Зеленскому нужны США и Британия, чтобы надавить на Путина » E-news.su Срочные и актуальные новости Новороссии, России, Украины, Мира, политика, аналитика
ЧАТ

Зеленскому нужны США и Британия, чтобы надавить на Путина

13:45 / 16.08.2019
543
0
Временный поверенный в делах США на Украине Уильям Тейлор заявил, что Вашингтон заинтересован предложением президента Владимира Зеленского расширить «нормандский формат». Ранее новый глава государства обсуждал идею привлечь Соединенные Штаты и Великобританию к переговорному процессу с президентом России Владимиром Путиным. Мы решили разобраться, насколько реальна данная инициатива, какие есть «за» и «против».


В украинском дискурсе, сформированном во времена президентства Петра Порошенко, инициатива прямых переговоров с Россией и непризнанными республиками Донбасса была табуирована. Сам Порошенко, равно как и другие видные политики, представляющие «коалицию майдана», не единожды заявляли о том, что переговорный формат по Донбассу должен быть расширен путем включения в него подписантов Будапештского меморандума от 1994 года, среди которых Великобритания и США.

Вопреки тому, что общественные настроения подвержены трансформации, идея прямых переговоров не пользуется особой популярностью ни среди элит, ни среди избирателей. Пребывая на президентском посту, Владимир Зеленский и представители его команды заявляли о том, что следует более активно вовлекать западных игроков в переговорный процесс и расширять «нормандский формат».

Причины, почему Киев желает расширить «нормандский формат», в целом понятны. Администрация Порошенко считала, что присутствие США и Великобритании в переговорном формате позволит усилить давление на Россию и добиться от нее ряда уступок по Донбассу.

В окружении Зеленского, в свою очередь, исходят, по всей видимости, из того, что новый президент Украины не обладает достаточным политическим опытом и пока не готов выходить на прямые переговоры с президентом России. Впрочем, радикальная фракция в окружении Зеленского фактически солидарна с постулатами администрации Порошенко о том, что формализированное присутствие Вашингтона и Лондона в составе переговорных групп позволит ужесточить давление на Москву.

В то же время дискуссия о расширении «нормандского формата» представляется одним из способов «забалтывания» проблемы вместо того, чтобы решать ее по существу в уже имеющихся форматах. Низкая результативность сформированных в предыдущие годы переговорных форматов обусловлена не составом участников, а прежде всего отсутствием политической воли и ресурса у Порошенко для урегулирования конфликта, а также тем, что западные игроки предпочитали не давить на бывшего президента Украины по этому вопросу, опасаясь быть обвиненными в лоббировании интересов Кремля.

Судя по публичным заявлениям Зеленского, он хочет войти в историю как миротворец, а наличие у президентской партии «Слуга народа» единоличного большинства в новом созыве парламента (первое заседание ожидается 29 августа) делает невозможным заявления об отсутствии политического ресурса для имплементации Минских соглашений (как это было в случае с Порошенко, делившего власть с «Народным фронтом» Яценюка — Турчинова — Авакова).

Потому в ближайшие полгода-год, особенно на волне высокой общественной поддержки Зеленского и «Слуги народа», окно возможностей для прогресса в части реализации Минских соглашений будет открыто достаточно широко, даже вне зависимости от состава переговорного формата. Вскоре, после более чем полуторагодичного простоя, может активизироваться работа комиссии Волкер — Сурков, где вырабатываются предложения для участников «нормандского формата».

При этом заинтересованность США во включении в «нормандский формат» хоть и есть, но высокой ее назвать сложно. Причина заключается в том числе в фигуре Трампа, которому важен не процесс, а лишь конечный результат, что в случае с урегулированием конфликта в Донбассе представляется неочевидным.

Великобритания, где продолжается связанный с «брекситом» внутриполитический кризис, дистанцировалась от предложений подключиться к «нормандскому формату». Хотя если «брексит» все-таки состоится или Борис Джонсон уйдет в отставку с поста премьер-министра, позиция Лондона может измениться.

При президенте Трампе отношения Германии и Франции с США нельзя назвать идиллическими, потому едва ли они будут приветствовать расширение «нормандского формата». Тем более для Макрона нынешний «нормандский формат» — одна из немногих международных площадок, где можно зарекомендовать себя в качестве влиятельного внешнеполитического игрока.

В свою очередь, у Меркель до завершения политической карьеры осталось не так много времени. Окончить эпоху ей было бы неплохо на волне успеха в урегулировании конфликта в Донбассе. А расширение «нормандского формата», очевидно, затянет этот и без того трудоемкий процесс.

Неочевидна позиция России по этому вопросу. С одной стороны, у Москвы появится еще одна площадка коммуникации с Трампом, где можно обсуждать массу других важных вопросов. С другой — осенью 2020 года США ожидают президентские выборы, по итогам которых к власти может прийти представитель фракции «ястребов» в американском истеблишменте, например, Джо Байден.

Из международных игроков идею расширения «нормандского формата» полностью поддержала лишь Польша. Варшава еще в 2016 году пыталась вклиниться в «нормандский формат», однако эти попытки были проигнорированы участниками переговорной группы.

Представляется, что в обозримой перспективе расширения «нормандского формата» ожидать не стоит. Определенное расширение возможно лишь в том смысле, что функцию посредников между Киевом и Москвой периодически будут брать на себя, например, лидеры Турции и Израиля. В частности, Эрдогану в 2017 году уже доводилось выполнять данную функцию, а Нетаньяху не исключил для себя такой возможности.

Денис Гаевский

Новостной сайт E-News.su | E-News.pro. Используя материалы, размещайте обратную ссылку.


Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter (не выделяйте 1 знак)

Не забудь поделиться ссылкой


http://xa-xa.su
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Для того чтобы оставлять комментарии на сайте вам необходимо зарегистрироваться на сайте или войти через социальные сети
Прокомментировать
Отправить (необходима регистрация)