Пакистан: к визиту премьер-министра И.Хана в США » E-news.su Срочные и актуальные новости Новороссии, России, Украины, Мира, политика, аналитика
ЧАТ

Пакистан: к визиту премьер-министра И.Хана в США

12:51 / 16.08.2019
315
0
Атмосфера эйфории в Пакистане и лестные эпитеты летели в адрес премьер-министра Имран Хана в дни его официального визита в Вашингтон в июле 2019 г. В разгар торговой войны с Китаем, жестких экономических санкций и военных угроз с Ираном, натянутых отношений с Россией, давлеющей неопределенности в переговорах с афганскими талибами, пакистано-американские отношения в регионе выглядели островком благополучия.


Постановочное взаимное согласие Вашингтона и Исламабада – результат жесткого компромисса, в котором схлестнулись интересы национальной безопасности двух ядерных держав. Первый вырывал поддержку у бывшего вненатовского союзника для убеждения афганских талибов подписать мирное Соглашение с целью завершения 18-ти летней антитеррористической кампании в Афганистане, в то время как сам Пакистан настаивал на восстановлении военной и финансовой помощи, признании его роли в борьбе с террором, а также равноправного двустороннего сотрудничества.

Достижение этой цели, способствовало, по мнению И.Хана, улучшению имиджа Исламабада в глазах мировой общественности, укреплению позиций в регионе и мусульманском мире.

Все состоялось, … на словах. Сценарии прописаны. Но США, как известно, бросают своих сиюминутных союзников по мере исчезновения необходимости в них, а Восток – всегда дело тонкое.

Премьер-министр И. Хан провел переговоры с президентом Д.Трампом в Белом доме 22 июля 2019 г. Лидеры государств официально не встречались с 2015 г.; для 45-го президента США это первое рукопожатие с главой кабинета министров Пакистана, который вступил в должность в июле 2018г.

Разворот 2019 г. Белого дома в сторону Исламабада — публичное признание Овальным кабинетом просчетов двухлетней давности:

● Д. Трамп, не успев вступить в должность в январе 2017 г., назвал Пакистан «государством-спонсором терроризма», обрубил экономическую помощь по линии Фонда коалиционной поддержки (1.3 млрд долларов). Объяснением стал призыв к Исламабаду принять решительные меры против террористических группировок. В ожидании ответных действий Вашингтон приостановил оказание помощи Пакистану в сфере безопасности; в 2018 г. отказал в продаже оружия и блокировал традиционный прием пакистанских военнослужащих на обучение в военные академии США;
● в афганском кризисе Пентагон в августе 2017 г., как и в 2009 г., сделал ставку на военное решение, отвергнув дипломатические подходы;
● Индию стал рассматривать «… как верного друга и партнера в решении проблем во всем мире».

Еще в 2017 г. американские аналитические центры рекомендовали Белому дому критично пересмотреть информацию о пакистанской причастности к террорам.

С высоты 2019 г. очевидно, что многие планы Вашингтона провалились без поддержки в регионе:

I. Время корректировало задачи перед администрацией Вашингтона в преддверии новой президентской избирательной кампании в США, нацелив Госдепартамент и Пентагон на расширение горизонта ее интересов в Западной Азии, реализации новой миссии — поддержке режима стабильности.

II. США признали роль Китая и России в политическом урегулировании в целях содействия миру, стабильности и процветанию Афганистана и региона в 2018-2019 гг.

III. США, наравне с Китаем и Россией приветствовали присоединение Пакистана к консультациям по афганскому досье, считая, что он может сыграть важную роль в содействии миру в Афганистане.

Вашингтон, признав роль Исламабада в переговорах с афганскими талибами, настаивает на конкретном его содействии в подписании Соглашения между США и афганскими талибами с контрольной датой — 1 сентября 2019 г., исходя из того, что договоренности по итогам восьми раундов переговоров в Дохе должны предоставить гарантии безопасного вывода (через территорию Пакистана) американских войск из Афганистана.

США также ожидают от Пакистана действий по обеспечению безопасности, в том числе в борьбе с террористическими организациями. Исламабад услышал очередной призыв накануне визита, и в ответ оперативно вновь отправил под домашний арест Х.Саида, лидера запрещенной организации Jamaat-ud-Dawa, заявляя, что это сделано в интересах Пакистана.

Взамен отзывчивости Исламабада президент Д.Трамп обещал экономическую и инвестиционную поддержку, активизацию коммерческих связей. Объем торговли между странами в 2018 г. достиг рекордного уровня в 6.6 млрд. долларов. Пакистан остается для США привлекательным рынком, учитывая «… благоприятную демографию, навыки английского языка, низкие затраты на рабочую силу и местные природные ресурсы».

Проскальзывает, конечно, ревность, что именно Китай является крупнейшим импортером Пакистана. Но Д.Трамп планирует вывод отдельных американских производств на территорию этой страны.

В Вашингтоне целями Пакистана было: установить, наконец, долгосрочное партнерство между двумя странами на основе взаимного уважения, доверия и общих ценностей; возобновить предоставление финансовой помощи вслед за США, в первую очередь – МВФ; получить его поддержку и не вносить в 2019 г. Исламабад в черный список Целевой группы по финансовым мероприятиям (в 2018 г. Пакистан включен в серый список организации).

В дни визита в Вашингтон премьер И.Хан заверил президента Д.Трампа в том, что Пакистан, как ответственная страна, сделает все возможное для содействия афганскому мирному процессу, повторив, однако, что Исламабад будет только содействовать, но не станет гарантом в афганской мирной сделке, одновременно подчеркнув, что «…афганская проблема остается общей ответственностью».

Осторожность высказываний Исламабада продиктована несогласием сторон (США, афганские талибы) о сроках вывода американских войск из Афганистана. Вашингтон планирует завершить антитеррористическую кампанию к 2020 г., заявляя, что преждевременный вывод американских войск из Афганистана будет стратегической ошибкой. Афганские талибы настаивают на контрольном сроке – десять месяцев оккупационным войскам на своей родине.

Чего добился Пакистан по итогам переговоров:

● руководство США признало вклад пакистанской армии в войну против терроризма и его роль в мирном процессе в Афганистане;
● возобновления контактов военных ведомств. Генерал М.Милли недавно назначенный главой Объединенного комитета начальников штабов США, подтвердил свою цель сохранить оборонные отношения между США и Пакистаном. Все это означает, что Вашингтону придется учитывать интересы Пакистана;
● Вашингтон отказался от обвинительной риторики в адрес Исламабада, как спонсора терроризма.

Со своей стороны Пакистан заверил США, что сотрудничество с Китаем (проект Китайско-пакистанского экономического коридора) ни в коем случае не нанесет ущерб интересам США в регионе. Более того, откроет путь для американских и западных инвестиций в КПЭК и энергетический сектор, участию американских кампаний в инфраструктурных проектах.

Какую цену США заплатили Пакистану за содействие в урегулировании афганской военной кампании:

Ответ простой — Индией. На протяжении последнего времени Исламабад заверяет Вашингтон о невозможности рассматривать изолированно ситуацию на восточной границе, в то время как «индийская агрессия, — по заявлению МИД Пакистана, — влияет на афганский мирный процесс». Еще в июле с.г. президент Д.Трамп согласился выступить посредником в урегулировании Кашмирского конфликта между Исламабадом и Нью-Дели.

Внешнеполитическое ведомство Пакистана приветствовало решение, расценив его как отход США от давней позиции о том, что проблема Кашмира является двусторонним спором между двумя соседями с ядерным оружием, и только они могут найти лучшее решение. Индийская сторона незамедлительно отреагировала на заявление Д.Трампа о посредничестве.

Нью-Дели придерживается традиционной политики, которая подтверждает двустороннее урегулирование Кашмирского кризиса. Мини-кризис в небе над Кашмиром в феврале 2019 г., когда две страны нанесли авиаудары по территориям друг друга, подтвердил важность разработки механизма де-эскалации конфликта, который имеет два изменения: двусторонний и международный.

Подтверждение в августе 2019 г. главой Белого дома посредничества подрывает позиции Индии в регионе. Если Пакистан поведет себя правильно в афганском досье, то вероятно сумеет убедить США корректировать отношения с Индией и, таким образом, вырвать дипломатическую победу в Кашмире.

Наталья Замараева, кандидат исторических наук, старший научный сотрудник сектора Пакистана Института востоковедения РАН

Новостной сайт E-News.su | E-News.pro. Используя материалы, размещайте обратную ссылку.


Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter (не выделяйте 1 знак)

Не забудь поделиться ссылкой


http://xa-xa.su
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Для того чтобы оставлять комментарии на сайте вам необходимо зарегистрироваться на сайте или войти через социальные сети
Прокомментировать
Отправить (необходима регистрация)