Вся правда о паспортах и колхозниках » E-news.su Срочные и актуальные новости Новороссии, России, Украины, Мира, политика, аналитика
ЧАТ

Вся правда о паспортах и колхозниках

18:36 / 30.11.2017
4 260
18
Вся правда о паспортах и колхозниках

За последнюю неделю дважды в разных обсуждениях всплывала тема "закрепощения" колхозников властями СССР с помощью паспортной системы. Вкратце суть этого мифа такова: советская власть нещадно эксплуатировала крестьянство, заставляя кормить городское население, при этом запрещая жителям сельской местности покидать своё место проживания под страхом уголовной статьи, и для достижения своей гадкой цели власти не выдавали колхозникам паспорта аж до 1974 года, а без паспорта, утверждают сторонники данного мифа, сельский житель никуда не мог поехать - максимум, до первой проверки документов сотрудниками органов правопорядка.


Да, есть такой факт - многие жители сельской местности получили паспорт только в 1974 году, когда вышло соответствующее Постановление Совета Министров СССР от 28.08.1974 за номером 677. Именно после принятия данного документа паспортизация стала обязательной и поголовной, вне зависимости от места проживания. Почему же до этого сельчанам паспорта не давали? Давайте разбираться подробно.

И начнём мы издалека, а точнее - с 1923 года. Именно тогда вышел ДЕКРЕТ ВЦИК, СНК РСФСР ОТ 20.06.1923 ОБ УДОСТОВЕРЕНИИ ЛИЧНОСТИ. Вы можете сами ознакомиться с текстом, а я вкратце скажу: в этом декрете нет ни слова о том, что для жителей сельской местности есть какие-то ограничения. Кроме того, декрет лишь даёт право получить удостоверение личности, а не обязывает это делать.

Следующий важный документ, касающийся паспортизации, был принят в 1932 году - Постановление ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 года "Об установлении единой паспортной системы". Данное постановление было принято "В целях лучшего учета населения городов, рабочих поселков и новостроек и разгрузки этих населенных мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населенных мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов".

Как видим, здесь чётко указано, в каких населённых пунктах паспорта обязательны ("население городов, рабочих поселков и новостроек") и зачем они вводятся, но нет никакого указания на запрет выдачи паспортов сельскому населению.
Может быть, что-то есть в Положении о паспортах к данному постановлению? Нет, и здесь никаких запретов, но есть важный пункт, как раз касающийся беспаспортных сельчан:

"Гражданам, постоянно проживающим в населенных пунктах, где введена паспортная система, паспорта выдаются без подачи ими заявлений, а гражданам, прибывающим в эти населенные пункты из других местностей, - по их заявлениям".

Т.е. если сельский житель, не имевший паспорта, приезжает жить и работать в город - он его обязан получить в местных органах милиции.


Так, а если сельский житель приехал не насовсем, а просто в гости к родственникам? В этом случае ему паспорт не нужен - достаточно временного удостоверения личности, полученного в сельсовете. А вот если нет ни паспорта с пропиской, ни временного удостоверения, тогда появляется наказание:

11. Лица, обязанные иметь паспорта и оказавшиеся без паспортов или временных удостоверений, подвергаются в административном порядке штрафу в размере до ста рублей.

Граждане, прибывшие из других местностей без паспорта или временного удостоверения и не выбравшие в течение установленного инструкцией срока паспорта или временного удостоверения, подвергаются штрафу в размере до 100 рублей и удалению распоряжением органов милиции.

12. За проживание без прописки паспорта или временного удостоверения, а также за нарушение правил прописки виновные подвергаются в административном порядке штрафу в размере до 100 рублей, а при повторном нарушении правил прописки подлежат уголовной ответственности.

В 1937 году статья 6 вышеуказанного Положения о паспортах была дополнена - с этого момента для получения паспорта требовалась фотография.

Возникает вопрос: почему паспорта были введены для городов, рабочих посёлков и новостроек, а деревни и сёла остались без внимания? Объясняется это просто: началась индустриализация, в города и новостройки хлынули десятки тысяч людей, но одновременно туда же хлынули и всевозможные криминальные или антисоветские элементы - в толпе было легче затеряться и тем, и другим, ведь люди съезжались из самых разных мест, никто друг друга не знал, и новые лица могли без проблем сливаться с массами трудящихся и творить свои противозаконные дела, включающие как обычное воровство, так и вредительство на производстве - накануне войны это было достаточно частым явлением. В деревнях и сёлах же уклад был другим - там, как правило, люди хорошо знали друг друга, поэтому каждое новое лицо было на виду. Здесь паспортный контроль не требовался.

Кстати, паспорта выглядели вот так


В дальнейшем выходили уточняющие постановления, как, например, ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 1934 г. N 2193 "О ПРОПИСКЕ ПАСПОРТОВ КОЛХОЗНИКОВ-ОТХОДНИКОВ, ПОСТУПАЮЩИХ НА РАБОТУ В ПРЕДПРИЯТИЯ БЕЗ ДОГОВОРОВ С ХОЗОРГАНАМИ" - оно касалось колхозников, покидающих собственный колхоз в тех местностях, что уже были паспортизованы, или УКАЗ от 10 июня 1939 года "О ВЫДАЧЕ ПАСПОРТОВ ЛИЦАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В ШАХТНЫХ ПОСЕЛКАХ", вводящий контроль за населением в районах угольных шахт (теперь они приравнивались к режимным районам).

В общем, как мы видим, крестьянам и без паспортов жилось вполне вольно - достаточно было справки от сельсовета или правления колхоза. Но, может быть, именно на этом уровне власти устанавливались ограничения? Логично предположить, что председатель колхоза вряд ли захочет отпускать в город хорошего работника. И, конечно, такие факты имели место быть. Как же отреагировала советская власть? Читаем Постановление СНК СССР от 16 марта 1930 г. "Об устранении препятствий к свободному отходу крестьян на отхожие промысла и сезонные работы".


Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Решительно воспретить местным органам власти и колхозным организациям каким бы то ни было образом препятствовать отходу крестьян, в том числе и колхозников, на отхожие промысла и сезонные работы (строительные работы, лесозаготовки, рыбные промысла и т. п.).

2. Окружные и районные исполнительные комитеты, под личной ответственностью их председателей, обязаны немедленно установить строгое наблюдение за проведением в жизнь настоящего постановления, привлекая его нарушителей к уголовной ответственности.

О как! Вплоть до уголовной ответственности. Как видим, советские власти строго следили, чтобы даже на местном уровне никаких преград у сельских жителей с переездом в города не было - рабочие руки были нужны городам, без них заводы и фабрики не могли ни построиться, ни начать выпускать продукцию.

Наконец, совсем накануне войны, выходит новое ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 1940 г. N 1667 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТАХ". Здесь уже война стоит у дверей, в связи с чем расширяется список регионов, подлежащих обязательной паспортизации:

Все граждане Союза ССР в возрасте от 16 лет, постоянно проживающие в городах, рабочих поселках, районных центрах, населенных пунктах, где расположены МТС; во всех населенных пунктах Московской области; во всех населенных пунктах 100-километровой полосы вокруг г. Ленинграда и 50-километровой полосы вокруг г. Киева; во всех населенных пунктах в пределах установленных Правительством СССР запретных пограничных зон и пограничной полосе вдоль всей границы Союза ССР, а также работающие на новостройках, водном и железнодорожном транспорте и в совхозах, обязаны иметь паспорта.


Также новое Положение касалось и паспортизации на территории бывшей Бессарабии и Северной Буковины. Никаких препон для колхозников и сельчан в этом Положении снова нет.

Следующий важный документ датирован уже 1953 годом. Это Постановление Совета Министров СССР от 21 октября 1953 г. N 2666-1124. К сожалению, по каким-то причинам текста его нет в открытом доступе - попадаются только выдержки, касающиеся наказания за нарушение паспортного режима. Мы вернёмся к этой проблеме чуть позже.

В 1959 году выходит ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 декабря 1959 г. N 1347 "О ЧАСТИЧНОМ ИЗМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТАХ". Пункты с 1 по 4 числятся засекреченными, а в пункте 5 регулируются условия прописки - в стране начинается массовое строительство жилья и особо предприимчивые граждане начинают использовать лазейки в законодательстве с целью улучшения своих жилищных условий пораньше других и повыгодней.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 мая 1962 г. N 428 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПАСПОРТАХ" касается небольших изменений в разделе IV. Ответственность за нарушение Положения о паспортах. Ни слова о сельских беспаспортных жителях.

Следом идёт ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 июля 1962 г. N 778 "О ДОПОЛНЕНИИ СТАТЬИ 40 ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТАХ" - касается запрета на прописку в некоторых городах СССР для граждан, вышедших из заключения. А суть документа ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 мая 1963 г. N 497 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ УКРЕПЛЕНИЯ ПАСПОРТНОГО РЕЖИМА В Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ" понятна из самого названия.

Далее уже идёт Постановление Совета Министров СССР от 28.08.1974 № 677, согласно которому паспорта стали обязаны иметь все граждане вне зависимости от места проживания.

Итак, что мы видим? Мы видим, что никаких преград в перемещении по стране для сельских жителей, не имеющих паспортов, не было, а все наказания касались исключительно случаев нарушения паспортного режима.
Правда, остаётся один невыясненный момент о Постановлении от 1953 года. Может быть, там было нечто, мешающее сельчанам покидать колхозы и переезжать в город? На мой взгляд, можно с достаточной долей уверенности сказать, что таких ограничений не было - просто следуя из реальной ситуации с миграцией населения.

В период с 1953 по 1974 год число сельского населения в СССР уменьшилось со 107,8 млн до 101,3 млн, за тот же период городское население выросло с 80,2 млн до 149,6 млн - почти в два раза! При этом в среднем одна сельская женщина имела трёх детей, а городская - двух:


Таким образом, городское население прирастало именно за счёт сельского, при этом никакая паспортная система не помешала десяткам миллионов сельчан стать горожанами. То же самое происходило и в период с 1932 по 1940 годы: городское население росло, а сельское - сокращалось. И это объясняется просто: индустриализация требовала много рабочих рук, а взять их можно было только на селе - других источников просто не существовало. И именно поэтому массовая коллективизация, которая позволяла освободить эти самые руки, повысив эффективность сельского хозяйства, была жизненно необходима стране. И, логически завершая всё мини-исследование, можно констатировать, что никаких преград для сельского населения в плане его перемещения в города не было - наоборот, это была задача, которую советская власть и решала, причём - весьма успешно.

по материалам ilya_shpankov


P.S.
Вот так ещё одна гнусная буржуазная клевета на Советское общество, при соприкосновении с фактами, развалилась как гнилой пень.


Источник

Новостной сайт E-News.su | E-News.pro. Используя материалы, размещайте обратную ссылку.


Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter (не выделяйте 1 знак)

Не забудь поделиться ссылкой


http://xa-xa.su
Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
  1. -5
    Виктор_
    Читатель | 2 291 коммент | 0 публикаций | 30 ноября 2017 18:46
    fuu
    Павел Грудинин: 11. Материнство и детство получат всемерную поддержку.
    Мы восстановим систему дошкольного воспитания, гарантируем место для ребенка в детском саду и в группе продленного дня в школе. Реальностью станут развитие массового детского спорта, бесплатные кружки и творческие студии. Мы приравняем ежемесячное детское пособие к прожиточному минимуму ребенка. Выплата ежемесячного пособия увеличится с полутора до трех лет.
    Показать
    1. -9
      колхозник
      Гости | 0 коммент | 0 публикаций | 30 ноября 2017 19:45
      __Лично я был уже жив, когда Сталин был ещё жив. И мне прекрасно известно, что в сельской местности уехать в город на работу (а не на прогулки за покупками) было нереально, фактически было негласное "крепостное право". А опубликованные в статейке якобы документы опровергающие это, есть всего лишь подтверждение того, сколько лжи было и ранее и сейчас. Наверняка и поэтому то же развалился СССР.
      Показать
      1. +2
        Stalin
        Администратор | 6 992 коммент | 109 893 публикации | 30 ноября 2017 19:49
        ты уж определись то ты "мужик из Донецка", то "колхозник", то ещё кто-то...
        Показать
      2. -2
        Колхозник
        Гости | 0 коммент | 0 публикаций | 30 ноября 2017 19:55
        _____Лично я из рабочего посёлка. По возрасту я уже был жив когда Сталин был ещё жив. Я сообщаю информацию, которая для меня достоверна, я просто жил среди этих людей. Так почему появился минус "-" возле моего коммента....???? Этот минус есть сильнейшего неблагополучия в нашем обществе. Стариков (а я старик) уважать надо и их знания, а иначе удачи не видать в будущем....)
        Показать
      3. 0
        Alyx Vance
        Читатель | 1 338 коммент | 1 публикация | 30 ноября 2017 20:09
        ЛПП
        Кто сильнее - тот и прав!
        Показать
      4. -1
        Domestos
        Читатель | 841 коммент | 3 публикации | 30 ноября 2017 23:45
        колхозник +100500. Разговаривал с старшими людьми: очень многие об этом же рассказывали. Что для меня, в какой то степени идеализирующего социализм, было неприятным нюансом. Но это было. t18
        Показать
  2. +3
    электрик
    Читатель | 2 470 коммент | 0 публикаций | 30 ноября 2017 18:49
    Бабулина сестра гоняла в 1933 из Полтавской губернии почти до Урала за продуктами раз в 2 месяца. Без паспорта. Ей было 15 лет. И ничего ей за это не было. По крайней мере она много рассказывала о своих приключения во время этих поездок но про милицию ни слова не было. Только злобные железнодорожники их из подвагонных ящиков вытаскивали и потом помогали уже в тамбурах вагонов (на некоторых грузовых вагонах имелись площадки для людей) доехать то ближайшего жд узла.
    Главное при достижении цели не забыть что она из себя представляет.
    Показать
  3. -1
    grek
    Читатель | 2 047 коммент | 153 публикации | 30 ноября 2017 21:24
    Цитата: Колхозник
    Я сообщаю информацию, которая для меня достоверна, я просто жил среди этих людей. Так почему появился минус "-" возле моего коммента....????

    Тем, кто поставил минус вашему мнению не нужна =Вся правда о паспортах и колхозниках=. У них своя =правда=. У них в СССР было всеобщее благоденствие, текли молочные реки с кисельными берегами...Так что не удивляйтесь.
    Почему у колхозников до 1974 года не было паспортов гораздо объективнее написано вот здесь (почитайте кому интересно ):
    https://www.kommersant.ru/doc/1147485
    Ведь и после 1974 года, уже имея на руках паспорт, без наличия справки об отпуске их правлениями колхозов, колхозник всё-равно не мог никуда уехать.
    В результате колхозники ничего, кроме возможности доставать из штанин "краснокожую паспортину", так и не получили. Зато на проходившем в том же 1974 году в Хельсинки совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе, где вопрос о правах человека в СССР дебатировался достаточно остро, никто не мог бросить упрек Брежневу, что у него шестьдесят миллионов человек лишены свободы передвижения. А то, что они как работали при крепостном праве, так и продолжали работать за гроши, оставалось второстепенной деталью.
    Нам нравится эта работа —
    называть вещи своими именами.
    Показать
  4. 0
    Stalin
    Администратор | 6 992 коммент | 109 893 публикации | 30 ноября 2017 23:18
    Цитата: grek
    без наличия справки об отпуске их правлениями колхозов

    Отец мой родился в 1938 году в 18 лет уехал с села в Харьков и поступил в институт, так в Харькове и остался
    перед этим уехали два старших брата тоже учится, один вернулся в село только лет через 15 и всю оставшуюся жизнь проработал в колхозе, второй осел где-то в Белоруссии
    потом два младших брата уехали в Харьков учится в универе МВД - один из них, через несколько лет, тоже вернулся в село, где и живёт по нынешний день, а второй уехал работать в Ворошиловград, а потом осел в Половинкино (Луганская область)
    по мамыной линии - уехала в Харьков учится в техникум торговли, два брата уехали учится в Донецк - там и обжились

    продолжай и дальше рассказывать сказки
    только тебе как хфварионше надо по детским садикам ходить - там тебе поверят
    Показать
  5. -1
    Domestos
    Читатель | 841 коммент | 3 публикации | 30 ноября 2017 23:42
    Цитата: Stalin
    Отец мой родился в 1938 году в 18 лет уехал с села в Харьков и поступил в институт, так в Харькове и остался...

    Только так и можно было вырваться из колхоза. Поспрашивай что им родители говорили перед поступлением, наверняка: "деточки, хоть как в городе зацепитесь".
    Показать
  6. 0
    Stalin
    Администратор | 6 992 коммент | 109 893 публикации | 1 декабря 2017 00:06
    Цитата: Domestos
    Только так и можно было вырваться из колхоза

    непомню я чтобы такие ужасы мой отец рассказывал
    и наверное поэтому самый старший батин брат чтобы не возвращаться в колхоз (а то оковы оденут) лет 15 катался по всему СССР и я точно знаю что не по молодёжным стройкам
    Показать
  7. -1
    Domestos
    Читатель | 841 коммент | 3 публикации | 1 декабря 2017 00:28
    Цитата: Stalin
    непомню я чтобы такие ужасы мой отец рассказывал

    А мне дядька именно рассказывал. Я не стараюсь тут даже комментировать положение крестьян в СССР в более раннее время(50-60 года). Я говорю что мне рассказывали, причем совсем недавно(мож лет 10 назад): до этого как-то разговор об этом не заходил, не потому что специально избегали а просто к слову не приходилось. А тут как-то стали сравнивать нынешнее время и советское, и тут меня чуток осадили... Испортили мою "лубочную картинку" советского крестьянства.
    Показать
  8. +2
    Stalin
    Администратор | 6 992 коммент | 109 893 публикации | 1 декабря 2017 00:46
    Цитата: Domestos
    Испортили мою "лубочную картинку" советского крестьянства

    у меня есть подозрение что не везде так было - может хватало как говорится идиотизма на местах
    тем более про какие тогда годы вспоминать если не 50-60?
    1920-1945 типа? - ну тут я даже может и не оспаривал бы если бы не одно - строек было по всей стране до войны столько
    ну а уж в войну как говориться без комментариев
    кстати вспомнил такую вещь:
    отец рассказывал что у них в 47 году был неурожай, засуха и начался опять жуткий голод
    короче они всей семьёй (8 детей у них было) отправились в станицу Калачёвскую на Дону
    может мне объяснишь ты как это они в 47 году всей семьёй да без паспортов-то?
    Показать
  9. 0
    Кандиман
    Журналисты | 5 543 коммент | 180 публикаций | 1 декабря 2017 01:25
    интересно девки пляшут как говорится.Вставлю и свои пять копеек.Ребята не звиздите-паспорта МОЖНО было получать и колхозникам.Написал заявление в милицию и выдавали.Единственное но-фото нужно было.А фотосалонов было немного.Плюс еще и никакого преимущества паспорт не давал.Это мне мои деды и бабушки рассказывали.Надобности в паспортах в селах не было реально.И как правильно заметил Stalin в селах все друг дружку знали и криминал приструнивали мигом.Так что не стремились бандиты в села.А колхозникам паспорт по большому счету был не нужен-хватало и справки с сельсовета.Более того и после 1974 года имели хождение эти справки.Принимали их без проблем с печатью председателя и подписью.Так что не лохматьте мою бабушку.Я сам к примеру паспорт получил не сразу-мне было 18 когда я написал заявление на получение паспорта потому как уезжать нужно было на учебу.
    Показать
  10. 0
    Domestos
    Читатель | 841 коммент | 3 публикации | 1 декабря 2017 08:12
    Цитата: Stalin
    может мне объяснишь ты как это они в 47 году всей семьёй да без паспортов-то?

    Про то время не скажу: наверное после войны много было и беженцев и потерявших документы, и переселявшихся. Мне рассказывали про 50-60-е годы(если точнее, то середина-конец 60-х) и именно о том чему были непосредственными свидетелями. Это не был "политический обзор". Говорили как было. И у меня нет причин им не верить
    Показать
  11. 0
    Stalin
    Администратор | 6 992 коммент | 109 893 публикации | 1 декабря 2017 09:30
    Цитата: Domestos
    И у меня нет причин им не верить

    у меня тоже нет причин не верить моему отцу и остальным родственникам

    ПыСы с отцом только что поговорил
    небольшие правки
    не 47 а в 1946 году из-за голода они перебрались на Кубань
    станица Переясловская, Брюховецкий район

    в Калачёвской это он уже жил позже
    Показать
  12. 0
    Dasnet
    Читатель | 83 коммент | 0 публикаций | 1 декабря 2017 20:23
    Мама родилась в 1935-м в Белгородской обл.(тогда еще Курская губерния),а в 1953-м уже работала на заводе в Харькове
    Показать
  13. 0
    CaptaiBo
    Читатель | 157 коммент | 3 публикации | 4 декабря 2017 07:13
    Родители отца, всей семьей, кроме старшего, уже женатого сына, колхозники из Кирсановского района Тамбовской области году в 38 или 39 завербовались на строительство Карагандинской ЖД на будущую станцию Аман-Карагай. Их семья была не единственная, были и другие односельчане.
    Колхозники - мамины родители в 30-х годах перебрались из Кустанайской области в менее голодную Киргизию. Дед погиб на войне. А после маминого окончания учебы во Фрунзенском бухгалтерском техникуме, вновь вернулись на Кустанайщину (в поселок Аманкарагай).
    Т.е., колхозники и без паспортов могли переселяться по Союзу.
    Показать
Информация
Комментировать статьи на сайте возможно только в течении 10 дней со дня публикации.