Депутаты Госдумы на пленарном заседании приняли в первом чтении правительственный проект базового закона о поддержке развития технологии искусственного интеллекта.

Главное:

● Вводятся понятия суверенной и национальной ИИ-моделей;

● Суверенную разрабатывает российская компания, контролирующая все этапы работы и хранящая данные на серверах в России. В национальной модели могут использоваться зарубежные компоненты;

● Правительство начнет определять различные меры поддержки для разработчиков ИИ-моделей, в том числе предоставлять базы данных;

● ИИ-контент будет маркироваться, при этом обработка информации из открытых источников для развития моделей не будет считаться нарушением авторского права;

● Суверенные и национальные ИИ-модели смогут применять в работе в чувствительных сферах по согласованию с правительством, для взаимодействия с банковской потребуется разрешение Центробанка;

● Ключевые нормы, закрепленные в законе, начнут действовать с 1 сентября 2026 года, дополнительные положения — с 1 марта 2027 года.


Как отмечается в пояснительной записке, документ разработан в целях создания правовых условий для ускоренного развития и внедрения больших фундаментальных моделей ИИ в РФ, обеспечения государственной технологической независимости, безопасности личности, общества и государства при использовании больших фундаментальных моделей ИИ, а также повышения эффективности государственного управления и развития инновационной экономики.

Проектом базового закона предлагается закрепить основные термины, в том числе понятия искусственного интеллекта и большой фундаментальной модели искусственного интеллекта. Также в документе прописаны основные принципы регулирования в сфере ИИ. Среди них - технологическая независимость, обеспечение прав и свобод человека, уважение свободы воли человека, учет и уважение традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также безопасность.

Кроме того, предлагается закрепить полномочия президента РФ по утверждению Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. Правительство же, согласно документу, сможет определять меры господдержки разработки, внедрения, использования и применения больших фундаментальных моделей ИИ. Кабмин также сможет устанавливать случаи, в которых допускается применение только суверенных или национальных больших фундаментальных моделей ИИ.

Маркировка ИИ-контента и авторские права

Законопроект предусматривает и другие нормы в сфере применения ИИ и создания контента с его помощью. Так, предлагается обязать социальные сети предоставлять пользователям возможность маркировать контент, сгенерированный с помощью ИИ. Формат такой маркировки будет устанавливаться в рамках соглашения между разработчиками ИИ-сервисов и их пользователями.

Документ также затрагивает вопрос авторских прав на сгенерированный контент. Согласно проекту закона, владельцы ИИ-сервисов должны будут уведомлять пользователей о том, кому принадлежат авторские права на ИИ-контент, об условиях доступа к нему и о возможности его выгрузки.

Вместе с тем в законопроекте указано, что нарушением авторского права не будет считаться использование объектов авторского права для извлечения, сравнения, классификации и выявления закономерностей при помощи ИИ. Также разработчики ИИ-моделей смогут использовать объекты авторского права для обучения нейросетей, если они получили доступ к таким объектам правомерно, а сам объект доступен для анализа без технических ограничений.