За «чёрными танкерами» Николаса Мадуро стоят внешние силы?


Война США против Венесуэлы могла начаться вчера. Не случилось. Но ситуация всё больше похожа на ту, что предшествовала американской агрессии против Вьетнама.

Дональд Трамп планировал объявить военную операцию против Венесуэлы 18 декабря. Сделать это хозяин Овального кабинета должен был в ходе обращения к нации. Такую информацию сообщил во время онлайн-эфира журналист Такер Карлсон. При этом он традиционно сослался на высокопоставленные источники в Белом доме.

Война не началась. Но ситуация вокруг Боливарианской республики остается угрожающей. Еще 17 декабря Дональд Трамп объявил о морской блокаде этого государства. Правда, сделано это было не по официальным каналам, уполномоченным на такие заявления. Решение американский президент объявил через свою страницу в соцсети Truth Social.

Война США против Венесуэлы могла начаться вчера. Не случилось. Но ситуация всё больше похожа на ту, что предшествовала американской агрессии против Вьетнама.

Дональд Трамп планировал объявить военную операцию против Венесуэлы 18 декабря. Сделать это хозяин Овального кабинета должен был в ходе обращения к нации. Такую информацию сообщил во время онлайн-эфира журналист Такер Карлсон. При этом он традиционно сослался на высокопоставленные источники в Белом доме.

Война не началась. Но ситуация вокруг Боливарианской республики остается угрожающей. Еще 17 декабря Дональд Трамп объявил о морской блокаде этого государства. Правда, сделано это было не по официальным каналам, уполномоченным на такие заявления. Решение американский президент объявил через свою страницу в соцсети Truth Social.

В тексте сообщения указывается, что причиной блокады стала «кража американских активов, терроризм, контрабанда наркотиков и торговля людьми». По мнению лидера США, полученные от таких действий средства, правительство Венесуэлы использует для совершения преступлений.

Вашингтон будет наращивать свои силы в регионе, пока Каракас не вернет «всю нефть, землю и другие экономические активы». Этот момент в пафосном тексте Трампа нужно отдельно пояснить.

Речь идет о предприятиях, земельных участках и компаниях, которые в свое время национализировало правительство Боливарианской республики. Да, большая часть таких решений была принята харизматичным президентом-социалистом Уго Чавесом. Но значительная часть «нефтянки» национализирована еще в 1970-е — 1980-е годы, задолго до его прихода к власти.

Решение Дональда Трампа беспрецедентно. Оно не просто не соответствует пунктам Международного морского права (ММП), но фактически его разрушает.

Однако будет ли эффект от «танкерной» блокады Венесуэлы? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Суровые морские законы

«СП» уже неоднократно рассказывала, что «морская блокада» с точки зрения ММП — очень сложный процесс. Его регламентируют несколько международных конвенций. И по сути, с конца Второй мировой войны полноценных блокадных действий не было. Даже во время Карибского кризиса в октябре 1962-го США не смогли ввести блокаду Кубы.

Чтобы начать и поддерживать режим блокады простого объявления недостаточно. Нужно выполнить многочисленные условия — как политические, так и военные. В частности, необходимо постоянно держать определенное количество боевых кораблей и контролировать заданные участки вблизи побережья. При этом блокадные силы должны неукоснительно следовать определенным правилам.

Возникает резонный вопрос: для чего вводить блокаду, если есть такие сложности. Все дело в третьих странах. Стороны конфликта имеют право уничтожать и захватывать корабли и суда друг друга. Плавательные средства третьих стран трогать нельзя. Но при введении блокады их перемещение в закрытых зонах автоматически прекращается.

Судно-нарушитель сразу получает статус «блокадопрорывателя». И его без особых процедур можно перехватить или расстрелять.

Но если страна, объявившая блокаду, не соблюдает все условия, указанные в конвенциях и ММП, «блокадный режим» автоматически снимается. И суда третьих стран уже нельзя останавливать и уничтожать, они опять получают беспрепятственный доступ к портам.

Какие бывают блокады

Дональд Трамп громко объявил о морской блокаде Венесуэлы. Но на самом деле Вашингтон «блокадный режим» не вводит. Доступ к портам Боливарианской республики будет закрыт только танкерам, которые попали в американские санкционные списки.

Латиноамериканская республика уже много лет имеет свой «теневой» флот, который занимается экспортом нефти. Причем, последний, как это ни парадоксально звучит, образует единое целое с аналогичной организацией в Иране.

«Черные» танкеры Венесуэлы перевозят сырую нефть. В том числе на Кубу, а также в сам Иран. В свою очередь аналогичные суда Исламской республики доставляют в Боливарианскую республику топливо: бензин, дизель и т. д.

Тут очень примечательна история захваченного 10 декабря танкера Skipper, который шел в кубинский порт. Ранее это судно носило название Adisa. И, как считают в США, являлось частью «теневого» флота, использовалось для продажи иранской нефти. Вырученные от этих сделок деньги шли на поддержку Корпуса стражей исламской революции.

Сейчас Adisa ходит под флагом Гайаны. Правда, власти последней заявили, что танкер ни в одном национальном реестре не значится.

Конечно, все это, с точки зрения Соединенных Штатов и их права, страшно незаконно. Но, согласно пунктам ММП, никакого криминала в действиях Венесуэлы и Ирана нет. За исключением хождения под чужим флагом — это действительно серьезное нарушение.

В ММП нет такого понятия как односторонние санкции. И тем более его положения не допускают распространения национальных законодательств на другие регионы Земного шара и Мирового океана.

В Белом доме вполне понимают юридическую шаткость своей конструкции. По сути, американские власти сейчас действуют аналогично йеменским хуситам, которые атакуют суда, так или иначе связанные с Израилем. А Вашингтон такие действия не только критикует. Он еще и провел в начале нынешнего года целую военную операцию, чтобы заставить движение «Ансар Аллах» отказаться от таких нападений.

Поэтому администрация Трампа и прикрывается тем, что объявило правительство Венесуэлы международной террористической организацией. Если быть точным — «наркокартелем Солнц». Николас Мадуро — якобы главарь, а его ближайшие сподвижники выступают руководителями направлений незаконной деятельности.

Но опять-таки — это попытка распространить американское национальное законодательство на другие регионы мира. «Картель Солнц», с точки зрения ООН, не является международной террористической организацией. А значит, по нормам ММП устраивать какие-то действия под прикрытием борьбы с ним — нельзя.

Смерть или победа

Теперь отойдем от законодательной казуистики и попробуем ответить на вопрос, задушит ли американская блокада Венесуэлу.

Начнем с того, что перехватывать будут только суда, попавшие под рестрикции. Таким образом Боливарианскую республику хотят лишить дохода от продажи нефти через «серые» схемы. При этом блокировать доставку продовольствия, медикаментов, товаров и другой продукции США не будут.

На самом деле тут дело не в гуманности Вашингтона. Просто Белый Дом и Пентагон трезво оценивают свои возможности. Конечно, Дональд Трамп уже заявил, что собрал у берегов Венесуэлы самую мощную армаду в истории Южной Америки. Но все равно этих сил не хватит на полноценную блокаду. Поэтому американское военно-политическое руководство и нацелилось только на «теневой» флот Каракаса.

И тут у США, к сожалению, есть все возможности выполнить поставленную задачу. Главная проблема для венесуэльского правительства — это Тринидада и Тобаго. Там Пентагон разместил уже достаточно большие силы. С баз на территории этого островного государства американские военные смогут контролировать все порты, через которые идет отгрузка нефти и прием горюче-смазочных материалов.

На самом деле таких объектов всего пять. И все они находятся на северном побережье Боливарианской республики, там, где их с территории Тринидада и Тобаго легко достают ВС США.

Важный вопрос — сможет ли правительство Венесуэлы оперативно создать небольшие нефтяные терминалы в других регионах страны? Надо понимать, что работа с «нефтянкой» требует очень развитой инфраструктуры, и обычная бухта для погрузки-разгрузки «черного золота» и топлива не подойдет.

Конечно, Каракас может начать конвоировать танкеры с помощью национальных ВМС. В принципе силы на это у венесуэльского флота имеются. В его составе фрегат и несколько патрульных кораблей. Конечно, эти корабли бесполезны против американского авианосца, эсминцев и подводной лодки. Но тут очень важен вопрос — решится ли Вашингтон прямо на такую конфронтацию. Ведь атака — это уже casus belli.

С другой стороны, возможно, Трамп и рассчитывает именно на такой исход. Тут достаточно вспомнить «Тонкинский инцидент», с которого началось официальное участие США в войне во Вьетнаме. Тогда катера Северного Вьетнама атаковали американские эсминцы-нарушители в своих территориальных водах. Но Вашингтон назвал такие действия «неспровоцированной агрессией», и началась война.

Алексей Михайлов