«Всерьез обсуждается создание в Азии военно-политического блока по типу НАТО, причем эта работа началась несколько лет назад. Уже придумано название — «Организация Индо-Тихоокеанского договора» — калька с Организации Североатлантического договора», — заявил глава МИД РФ Сергей Лавров на IV Минской Международной конференции по евразийской безопасности.
Справедливое замечание. 4 июня 2025 года в Палату представителей США был внесен законопроект H.R. 3721 — Закон об Организации Индо-Тихоокеанского договора. Он требует от президента создать целевую группу для того, чтобы (1) проанализировать поведение Китая и Северной Кореи, а также ситуацию в сфере безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе; и (2) определить, может ли «соглашение о коллективной безопасности между США и союзниками и партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе служить эффективным сдерживающим фактором от дальнейшей агрессии». Госдеп должен представить Конгрессу отчет о проведенном анализе и любых рекомендациях целевой группы.
Потенциальными участниками соглашения, кроме США, названы Япония, Южная Корея, Филиппины, Австралия, Таиланд, Новая Зеландия, Индия и любая другая страна Индо-Тихоокеанского региона, которую целевая группа сочтет подходящей.
Замах, конечно, грандиозный. Действительно — калька с НАТО. Но из-за текущей ситуации данный законопроект пока оставлен без движения. Администрация Трампа выбилась из графика, сосредоточившись на Иране и попав в тупик, из которого нет понятного выхода. Перспектива — новое обострение в любой момент (в том числе в ядерном сценарии) либо заключение очередного меморандума о взаимопонимании без реального шанса на окончательное соглашение.
О движении к «Организации Индо-Тихоокеанского договора» можно будет определенно говорить лишь после рассмотрения законопроекта о ней в Конгрессе США. Для такого стратегического шага должен быть выработан консенсус в американском истеблишменте. Ведь есть и конкурирующий проект, предполагающий прием в НАТО стран AP4/IP4 (Asia-Pacific Four/Indo-Pacific Four): Японии, Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии. На эту чашу весов ложится и натовская концепция неделимости безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона.
С другой стороны, перекладывание Вашингтоном бремени противостояния с Россией на европейских членов НАТО говорит в пользу проекта «Организация Индо-Тихоокеанского договора», так как европейцам просто не хватит ресурсов и на Европейский континент, и на Азиатско-Тихоокеанский регион.
Ситуацию определит внутренний элитный расклад в США. А идущие промежуточные выборы в Конгресс как раз его и формируют.
Елена Панина
