Со дня на день ожидается вступление в силу нового законопроекта о легализации игорного бизнеса в Украине. Этот вопрос был поставлен ребром с приходом к власти Владимира Зеленского. С 2009 года игорный бизнес в стране находился под запретом. Но несмотря на это он функционировал подпольно. Его выход из тени позволит пополнить государственную казну. Полученные деньги будут направлены на решение социальных проблем, а также погашение внешнего долга.

Выгодный запрет

Закон о запрете игорного бизнеса был введен 15 мая 2009 года. За его нарушение полагался огромный штраф в размере 8 000 минимальных заработных плат и последующей конфискации дорогостоящего оборудования.

Между тем закон разрешал деятельность лотереям. Поэтому многие игорные заведения не прекратили свое существование, а стали маскироваться под лотереи и интернет-клубы. Фактически, они стали работать в тени, нарушая все существующие запреты. От этого страдала казна государства, поскольку владельцы бизнеса забирали всю прибыль себе. Оборот рынка составляет минимум 1 миллиард долларов в год.

Согласно подсчетам независимых организаций, на 2020 год в Украине незаконно функционирует порядка 30 тысяч азартных заведений. Эта цифра говорит о том, что азартный бизнес процветает. Поэтому единственным верным решением будет его легализация.

Новый законопроект

Новый закон меняет существующее положение дел. Будет разрешена деятельность наземных игорных заведений, а также онлайн-площадок с украинским доменом.

Стоит отметить, что эксперты прогнозируют высокий спрос именно на онлайн-платформы. На это есть ряд причин. Во-первых, многом людям гораздо комфортнее играть в Слотор игровые автоматы в домашних условиях. Во-вторых, операторы раздают скидки и бонусы.

Все азартные заведения должны будут платить налоги. Согласно подсчетам экспертов, игорный бизнес будет приносить до 9 миллиардов гривен в год.

Кроме того, ко всем участникам рынка выдвигаются достаточно жесткие требования. Они выглядит следующим образом:

● организатор должен закупить оборудование нового поколения, производство не должно быть старше 2019 года. Оно должно находиться в его собственности, поскольку лизинг и аренда запрещены;
● все оборудование будет подключено к специальной онлайн-системе, которая будет фиксировать каждую операцию и затем передавать данные в государственный реестр в режиме реального времени;
● все оборудование должно будет пройти украинскую сертификацию аккредитованными государственными лабораториями;
онлайн-площадки должны быть размещены на украинском домене;
● играть в азартные игры на сайте Слотокинг могут только лица, достигшие 21 года. При нарушении этого требования владельцам бизнеса полагается штраф в особо крупном размере или лишение лицензии.

Слабые места законопроекта

Новый законопроект о легализации азартных игр все еще является сырым и, по мнению экспертов, требует существенной доработки. Первое, что беспокоит многих – это отсутствие системы налогообложения, которая подстроена под азартный бизнес. Работать на общих условиях представители данной сферы не смогут с учетом высокой стоимости лицензий.

Второе – отсутствие системы мониторинга. То есть на сегодняшний день еще не продумана и не разработанная система, которая позволит в режиме online контролировать работу всех игорных залов и аппаратов.

Актуальным остается вопрос и о монополизации рынка. Предполагается, что продажа лицензий будет осуществляться через интернет. Это позволит особо крупным операторам покупать достаточно большое количество игровых мест. Максимальный объем составляет 35% от общей доли рынка. Таким образом, в теории четыре оператора могут монополизировать весь игорный бизнес в Украине.

Но есть и «сильные» моменты в новом законопроекте. В частности, экспертов порадовало то, что за «крышивание» нелицензированных игорных заведений и игроков, которым доступ запрещен, работники полиции будут нести ответственность. Нарушителям грозит от 10 до 15 лет заключения в зависимости от тяжести преступления.