Власти вернулись к идее ограничить тарифы такси, то есть зафиксировать коэффициент повышения оплаты поездок в непогоду и при чрезвычайных ситуациях. В ФАС заявили, что такой механизм действует по-разному в регионах: иногда он может достигать тройного значения и выше, что значительно увеличивает стоимость поездки. К проработке вопроса готовы подключиться Минтранс и Госдума. При этом перевозчики считают действующие расценки обоснованными, а вмешательство государства в ценообразование недопустимым. Как может отразиться регулирование тарифов на доступность услуг для пассажиров — в материале «Известий».

Почему цены в такси признали несправедливыми

В России рассматривают возможность зафиксировать размер повышающего коэффициента при формировании тарифов такси в период непогоды и ЧС. Об этом говорится в ответе Минтранса главе комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославу Нилову, который ранее предложил установить предельно допустимое подорожание проезда в такие периоды, для проработки вопроса ведомство направило запрос в ФАС, которая увидела основания для регулирования законодательства.

По данным антимонопольной службы, на рынке агрегаторов доминирует ООО «Яндекс Такси» (оператор Яндекс.Go, Uber, «Везет» и др.). В его тарифах используется так называемый повышающий коэффициент, который умножается на базовую стоимость поездки. В некоторых городах и регионах он может достигать тройного значения и выше, говорится в ответе ФАС Минтрансу.

В документе также указывается, что использование повышающих коэффициентов призвано сглаживать резкий рост спроса на такси и балансировать его с предложением. Однако, по мнению ФАС, применяемые значения могут существенно увеличивать общий размер тарифа в рамках конкретных поездок.

«При таких обстоятельствах целесообразно рассмотреть возможность проработки вопроса регулирования особенностей установления и размера коэффициента», — отметили в антимонопольной службе.

Минтранс в своем ответе Ярославу Нилову сообщил, что министерство готово принять участие в рассмотрении вопроса о внесении изменений в законодательство на площадке комитета Госдумы по транспорту.

— Полученные документы будут переданы в профильный комитет для изучения с точки зрения возможной выработки новых механизмов защиты прав граждан. Это очень важно сделать, учитывая, что такси — это социально востребованная услуга у населения, — пояснил «Известиям» депутат, добавив, что значительное повышение стоимости поездок вызывает недовольство населения.

По его словам, безусловно, цена поездки может изменяться в зависимости от спроса, но не должна приближаться к стоимости авиабилета.

«Известия» направили запрос в Минтранс и ФАС с просьбой прокомментировать дальнейшую работу по регулированию цен на такси.

От чего зависит стоимость поездки в такси

Представители бизнеса отмечают, что формирование стоимости поездки всегда зависит от баланса спроса и предложения. При этом рост тарифов в периоды непогоды объясняется не только повышением спроса, но и объективным увеличением издержек перевозчиков.

— Зимой — это снегопады, гололед, нечищеные дороги и дворы, что приводит к замедлению движения. В таких условиях водитель тратит больше времени и топлива на выполнение одного заказа и за тот же период может выполнить меньше поездок. Изменение цены компенсирует это снижение производительности и дополнительные расходы, — заявили «Известиям» в пресс-службе агрегатора такси «Максим».


В компании подчеркнули, что в отличие от работников с фиксированной зарплатой доход водителя напрямую зависит от внешних условий.

— Почему он должен заработать меньше обычного, если в определенные периоды вынужден тратить больше времени на дорогу к клиенту и на саму поездку, расходовать больше топлива на обогрев салона и тратить больше денег на заправку и мойку? — задаются вопросами в сервисе.

По данным агрегатора, обсуждаемая проблема наиболее заметна в Москве.

— Предложение услуги на столичном рынке ограничено количеством автомобилей в таксопарках. В периоды резкого увеличения количества заказов — в часы пик, непогоду, праздники — предложение физически не может вырасти, поэтому часть спроса просто отсекается путем кратного повышения стоимости. Пассажиры при этом могут переключаться на хорошо развитый в Москве общественный транспорт, — отметили в агрегаторе.

В компании также заявили, что не поддерживают административное ограничение тарифов и регулирование повышающих коэффициентов. По их мнению, фиксация цен может привести к обратному эффекту: если поездка перестанет компенсировать водителю дополнительные затраты и риски, количество доступных машин в непогоду сократится, а время ожидания увеличится. В итоге часть пассажиров может остаться без услуги.

«Известия» направили запрос в «Яндекс Такси» с предложением прокомментировать регулирование ограничений повышающего коэффициента. Ранее в компании сообщали, что в зимнее время пробки и плохая видимость увеличили среднюю продолжительность поездок на 25%, а на отдельных маршрутах в часы пик — вдвое по сравнению с обычным днем. Рост спроса и увеличение длительности стали причиной роста цен.

С идеей о необходимости прозрачной и понятной для пассажиров методики расчета тарифов в такси согласен глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов. По его словам, если присутствует монополист, он не должен устанавливать цены по своему усмотрению. Вопрос следует обсуждать совместно с бизнесом, регулятором и независимыми экспертами, которые понимают специфику рынка.

Научный руководитель Центра конъюнктурных исследований НИУ ВШЭ Георгий Остапкович полагает, что какие-то общие критерии повышающих коэффициентов выработать возможно.

— Снег, дождь или, например, град — погодные явления, которые одинаковы для всех субъектов. Поэтому тут можно установить какие-то одинаковые требования к увеличению стоимости поездок. Но делать это должны не сами таксисты, а регулятор, — считает эксперт.

При этом, по его мнению, государство вряд ли будет это делать, чтобы не нанести ущерб бизнесу. Если тарифы будут ограничены и водители поймут, что поездки перестают приносить им достаточный доход, часть из них может просто отказаться от заказов.

Наталья Башлыкова