Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о повышении ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ) до 15% с 13% для доходов, которые превышают 5 млн рублей в год. Документ был инициирован российским правительством.

Согласно финансово-экономическому обоснованию, увеличение налоговой ставки приведет к дополнительному поступлению налога в 2021 году в размере 60 млрд руб., в 2022 году - 64 млрд руб. и в 2023 году - 68,5 млрд руб. Эти ассигнования уже зарезервированы при формировании проекта федерального бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов по госпрограмме "Развитие здравоохранения".

В заключении на документ комитет Госдумы по бюджету и налогам указал, что введение нового механизма налогообложения доходов физлиц по повышенной ставке не влечет за собой введение новой обязанности по подаче налоговой декларации, что соответствует общему направлению налоговой политики по упрощению налогового администрирования.

Закон разработан по поручению Владимира Путина и направлен на создание дополнительного источника финансирования для лечения детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями.

Поправки ко второму чтению

Во втором чтении документа было одобрено 18 поправок. В частности, предусматривается, что для отдельных видов доходов физических лиц сохраняются действующие налоговые ставки. Так, для доходов физических лиц - налоговых резидентов РФ от продажи имущества (за исключением ценных бумаг) и (или) доли (долей) в нем, по доходам в виде стоимости имущества (за исключением ценных бумаг), полученного в порядке дарения, а также по подлежащим налогообложению доходам, полученным такими физическими лицами в виде страховых выплат по договорам страхования и выплат по пенсионному обеспечению, налоговая ставка предусматривается в размере 13%.

Уточняется, что доходы в виде фиксированной прибыли контролируемой иностранной компании (КИК) свыше 5 млн руб. в год облагаются НДФЛ в размере 15%, сюда же включаются и дивиденды, полученные от иностранной организации и признанные физическим лицом в своей декларации.

В части администрирования повышенной ставки НФДЛ в размере 15% предусматривается, что налоговый агент освобождается от ответственности за налоговые правонарушения за I квартал 2021 г. Также он освобождается от уплаты соответствующих сумм пеней в случае самостоятельного перечисления налоговым агентом в бюджетную систему РФ указанных сумм налога в срок до 1 июля 2021 г.

Как подчеркнул председатель Госдумы Вячеслав Володин, полученные от повышения ставки НДФЛ средства будут адресно направляться на лечение детей с тяжелыми и редкими заболеваниями. "Причем это именно дополнительное финансирование - все действующие федеральные и региональные программы, направленные на лечение детей, будут сохранены", - указал он. Володин также напомнил, что поправками ко второму чтению в закон была внесена норма о нераспространении повышенной ставки НДФЛ на доходы от продажи любого личного имущества граждан (кроме ценных бумаг) и выплаты по договорам страхования и пенсионного обеспечения.

По мнению председателя Госдумы, это справедливо: "если человек продал квартиру или машину, получил крупную выплату по страховке, его доход может превысить порог в 5 миллионов рублей, однако это будет разовое превышение и облагать его повышенным налогом неправильно. Поэтому в данном случае будет сохранена ставка в 13%".

ТАСС

Премьер-министр РФ сменил главу ФАС

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин сменил главу Федеральной антимонопольной службы. Он предложил Игорю Артемьеву, возглавлявшему ведомство 16 лет, пост помощника председателя правительства, а руководить ведомством предложил Максиму Шаскольскому, ранее занимавшему должность вице-губернатора Санкт-Петербурга.

"Хочу сказать самые добрые слова и коллективу Федеральной антимонопольной службы и вам лично за многолетнюю профессиональную работу, а также предложить вам пост помощника председателя правительства, - обратился глава кабинета министров к Артемьеву на встрече в среду. - Надеюсь, что мы также плодотворно с учетом вашего опыта будем работать над задачами по достижению национальных целей, которые поставил президент".

Артемьев согласился заниматься новой работой "с удовольствием". "Огромное спасибо за доверие и прежнее, и настоящее. Предстоит большая работа, и я буду с удовольствием этим заниматься", - ответил Артемьев.

Документ о назначении Артемьева помощником председателя правительства уже подписан, этим же распоряжением Мишустин освободил его от должности главы ФАС.

Премьер-министр поблагодарил Артемьева за многолетнюю работу, "в том числе, больше 16 лет на посту руководителя Федеральной антимонопольной службы". По его оценке, за это время очень много было сделано, много реформ произошло - "и борьба с картелями, и совершенствование механизмов государственных закупок, опрозрачивание этих механизмов, создание портального решения реализации федерального государственного имущества". "Все это вехи работы Федеральной антимонопольной службы, и, что очень важно на сегодняшний день, нашу Федеральную антимонопольную службу уважают во всем мире, она известна", - подчеркнул председатель правительства.

Шаскольский принял предложение стать новым главой ФАС. "Спасибо большое, Михаил Владимирович", - сказал он в ответ на предложение Мишустина.

Он отметил, что ФАС будет серьезно работать над ростом ВВП страны, а также содействовать увеличению благосостояния граждан. "Здесь и предложение внедрения эталонных затрат при установлении тарифов, и повышение конкуренции, совершенствование 44 (закон о госзакупках - прим. ТАСС) и 223-ФЗ (закон о закупках госкомпаний - прим. ТАСС). Эту работу будем проводить" - отметил он.

Мишустин пожелал Шаскольскому удачи на новом для него посту. "Я хочу также пожелать вам удачи на работе руководителя Федеральной антимонопольной службы и надеюсь, что все задачи, которые перед ведомством стоят, будут эффективно выполнены", - сказал премьер.

Мишустин считает, что новому главе ФАС нужно иметь в виду насущные проблемы россиян. Премьер посоветовал Шаскольскому обратить особое внимание на цены на коммунальные услуги, медикаменты, продукты питания. "ФАС является таким барометром настроений людей, - заметил Мишустин. - Мне кажется, что очень важно, чтобы мы с вами объясняли людям причину ценообразования, тарифов и, конечно, добивались справедливости в этой части".

Еще одной важной задачей Шаскольского глава российского кабмина считает ликвидацию перекрестного субсидирования тарифов в энергетике. "Мне кажется, что эта важнейшая задача должна решаться совместно с курирующими вице-премьерами, с губернаторами", - добавил он.

Крайне важно не забывать также о регулировании на рынке цифровых технологий, подчеркнул Мишустин. По его словам, цифровые платформы занимают серьезное место в обороте товаров и услуг. "Крайне важно работать на этом рынке. И заниматься цифровизацией ФАС", - отметил премьер.

ТАСС