В ночь на понедельник провалились длившиеся больше месяца переговоры о формировании правительства Германии. Исполняющий обязанности председателя Социал-демократической партии Германии (СДПГ) Ральф Штегнер заявил, что партия не пойдет на формирование «большой коалиции» (названная «Ямайкой») с правящим с 2005 блоком ХДС/ХСС под руководством верховного канцлера Ангелы Меркель.

СДПГ отказалась продолжать консультации, после чего возможное правительство, включающее в себя консервативный блок ХДС/ХСС, оказалось неспособно набрать большинство в Бундестаге.

Эксперты прогнозируют, что Меркель теряет не только былое влияние, но и возможность стать канцлером в четвертый раз.

С чем связан провал

То, что переговоры о создании правительства завершились неудачей - следствие слабых позиций всех партий, участвующих в них (консерваторов, «зеленых» и либералов). Слишком много противоречий у потенциальных участников коалиции, и сама Меркель признала: «не смогли довести переговоры до успешного завершения».

На заседании, которое длилось 12 часов, партийцы просто разругались – демократы, которые, казалось бы, должны были договориться с консерваторами, покинули зал первыми. Как пояснил лидер СвДП Кристиан Линднер, у четырех партий «нет общего видения развития страны и общей базы доверия, которая была бы основой стабильного правительства». По его словам, если нет согласия в «очевидных вопросах», то как речь может идти о будущем?

Несостыковки касаются целой плеяды вопросов: установления миграционных квот, защита климата (программа «Зеленых» не удовлетворила других потенциальных членов коалиции). Среди противоречий назвали и вопросы европейской политики, имея в виду расширение полномочий Евросоюза, а также распределение министерских портфелей. А Линднер и ранее неоднократно подвергался критике за то, что предлагал забыть о вопросе Крыма и сосредоточиться на диалоге с Москвой.

Между тем, в СДПГ еще в сентябре заявили, что партийцы переходят в оппозицию. Глава партии Мартин Шульц подчеркнул, что отказывается вести переговоры с ХДС, пока ее возглавляет Меркель. Иными словами, социал-демократы принципиально отказывают Меркель в будущем лидерстве.

Фактор АдГ

Слабые позиции можно объяснить успехами правой партии АдГ (“Альтернатива для Германии”), которой удалось привлечь часть бывшего электората ХДС/ХСС. Партия впервые прошла в парламент с 12,6 процентами голосов на сентябрьских выборах. Она заняла второе место почти во всех регионах бывшей ГДР, в Саксонии даже оказалась на первом месте, набрав 27 процентов.

Объясняется это просто: немцы против политики «открытых границ» Меркель и привлечения новых мигрантов в Германию. АдГ предлагают понятную и логичную альтернативу либеральному миропорядку: пересмотр финансовой политики гарантий по долговым обязательством, введение национальной валюты (немецкая марка), пересмотр самих идей еврозоны, изменение налогового законодательства. Отдельный важный пункт программы – прекратить поощрять иммиграцию, разрушающую государство изнутри.

Сегодня лидеры партии призвали Меркель уйти в отставку. Как отметил Александер Гауланд, данная конфигурация правительства не была «выражением общественного консенсуса».

Кризис системы

Можно также отметить, что неудачные переговоры являются признаком системного кризиса немецкой политики. В таком случае возможны перевыборы или уход Меркель с политической арены. Впрочем, возможно и то, и другое одновременно.

В случае перевыборов президент должен выставить в Бундестаге на голосование кандидатуру нового канцлера. Как правило, претендентом на эту должность является лидер победившей партии. Набирая половину голосов, кандидат становится новым канцлером. В ином случае у парламентариев есть две недели, чтобы избрать канцлера из своих рядов, который получил бы поддержку большинства. И только затем президент может либо назначить получившего наибольшую поддержку канцлера, либо распустить Бундестаг и провести перевыборы в течение 60 дней. Правда, подобных прецедентов в послевоенной Германии не было.

Впрочем, прогнозы на возможные перевыборы неутешительны для Меркель и соратников: по данным опросов Forsa, Emnid и Infratets Dimap, блок Меркель может получить 30−32% голосов (сентябрьский результат - 32,9%), социал-демократы - 20−22% (по сравнению с 20,5%), либералы - 11−12% (против 10,7%), а «зеленые» - 10−11% (в сентябре было 8,9%).

Важно, что согласно опросам та же «Альтернатива для Германии» может улучшить результаты с 12,6% до 13%. Возможно, что на фоне баталий «Ямайки» доверие избирателей к правым только возрастет.

Для Меркель любой из сценариев будет провальным. Но в любом случае сейчас следует дождаться решения Франк-Вальтера Штайнмайера – немецкие газеты прогнозирует, что он склонен настаивать на дальнейших переговорах партий. Но это не спасет правительство от кризисного положения – изменения в ближайшие годы неизбежны.

Источник