Расширение зоны свободной торговли на страны Латинской Америки грозит разорить европейских аграриев. Фермеры протестуют и выходят на митинги. Масла в огонь подливает стремление Украины в ЕС — тут уже против не только сельхозпроизводители, но и чиновники. Однако у Брюсселя свои планы.

Народный гнев

Волна фермерских протестов прокатилась по Европе на фоне переговоров о торговом соглашении с МЕРКОСУР (общим рынком Аргентины, Уругвая, Парагвая, Бразилии, Боливии) и Мексикой. Еще в сентябре Еврокомиссия предложила Совету ЕС и Европарламенту утвердить соглашение, несмотря на возражения ряда стран и профильных европейских организаций. Договор должны были подписать 20 декабря, однако все пошло не по плану.

В конце прошлой недели тысячи аграриев из 27 стран ЕС собрались в европейском квартале Брюсселя. Протестующие заявили, что после соглашения с МЕРКОСУР Европу завалят дешевым импортом из стран с менее строгими санитарными и экологическими стандартами, а локальные производители, и так переживающие не лучшие времена, столкнутся со снижением продаж из-за нечестной конкуренции. Работники сельского хозяйства бунтовали против такой инициативы и в 2024-м — доходило до крупных беспорядков, включая перекрытие дорог, раскидывание навоза у муниципальных зданий и даже поджоги.

На этот раз акцию протеста заявляли как пешую демонстрацию. Но из Франции и Бельгии прибыла колонна из тысячи тракторов. Все кончилось столкновениями с полицией. Митингующих разогнали слезоточивым газом и водометами.

В итоге лидеры ЕС все же решили отложить подписание договора до января, чтобы урегулировать ряд вопросов с государствами-членами, сообщила глава ЕК Урсула фон дер Ляйен.

Сомнительные решения

На этом фоне стремление Киева присоединиться к Евросоюзу раздражает и фермеров, и чиновников. Крупные производители сельхозпродукции — Франция и Польша — опасаются нового конкурента, а Венгрия и Словакия изначально были против расширения ЕС. Вступление Украины в ЕС только посеет раздор внутри блока и в конечном счете может разрушить его, пишет швейцарская газета NZZ.

"Строгие экологические нормы и взлет цен на удобрения из-за антироссийских санкций привели к тому, что производство европейской продукции подорожало. Кроме того, украинский агросектор имеет преимущество в виде больших агрохолдингов и плодородной земли", — говорит инвестиционный советник в реестре Банка России и партнер Российского экспортного центра (РЭЦ) Сергей Варфоломеев.

Украина, обладающая одним из самых плодородных в мире черноземов, способна демпинговать на рынке зерна, подсолнечника и рапса, соглашается заместитель директора АНО "Центр развития законодательства" Дмитрий Матюшенков.

Напомним, что у ЕС уже есть опыт беспошлинного режима для Украины — болезненный для европейцев. Таможенные льготы, введенные в 2022 году в качестве меры поддержки, вызвали волну фермерских протестов: импортное зерно оказалось на 15-20 процентов дешевле местного. Болгария, Венгрия, Польша, Румыния и Словакия в итоге запретили доступ украинским продуктам на свои рынки. На это решение не смогла повлиять даже ЕК. В июне 2025-го торговый "безвиз" отменили по всему ЕС.

Беспошлинная торговля с Украиной в качестве члена союза оказалась бы еще более губительной для локальных хозяйств, считают эксперты. "Вступление в ЕС откроет Киеву доступ к единому рынку без пошлин и квот. В ЕС хлынут огромные объемы дешевой агропродукции. Это обрушит цены на зерно, птицу, подсолнечное масло, тысячи фермеров во Франции, Польше и других странах обанкротятся", — объясняет Варфоломеев.

Для защиты фермеров Евросоюз может попытаться ввести квоты и пошлины на переходный период, предполагает, в свою очередь, Матюшенков. Но такие меры противоречат принципам единого рынка и потребуют политических компромиссов. "Со своей стороны, крупные европейские агропроизводители могут потребовать усиления субсидий через общий сельскохозяйственный фонд (CAP), что еще больше обострит споры о распределении бюджетных средств", — отмечает он.

Ворох проблем

А делиться с Украиной фондами все же придется. С принятием Киева в ЕС члены лишились бы 24 миллиардов евро из фонда сплочения, откуда спонсируются проекты развития, сообщает NZZ.

Кроме того, согласно расчетам Всемирного банка, ООН, Еврокомиссии и украинского правительства, на восстановление Украины требуется 486 миллиардов долларов. Даже частичное участие ЕС в этих расходах обрушит программу поддержки слабых регионов внутри союза. При этом коррупционные риски снизят эффективность вложений, указывает Матюшенков.

Еще одна проблема — миграционный вопрос: поток желающих переехать в Европу украинцев увеличится, даже несмотря на переходный период. "Европейские государства вынуждены будут больше тратить на социальную инфраструктуру, что усугубит напряженность в обществе. Особенно уязвимы окажутся южноевропейские Италия и Испания, где и без того высокий уровень безработицы и социального недовольства. И конечно, это повлечет рост преступности", — рассуждает эксперт. В то же время долгосрочные выгоды для ЕС сомнительны: Украина может стать источником дешевой рабочей силы, но только при условии стабилизации ситуации.

Впрочем, в ЕС все же осознают риски. Так, глава европейской дипломатии Кая Каллас подчеркнула, что "вступление в союз должно основываться только на заслугах". Правила едины для всех кандидатов, включая Украину, и на поблажки Киеву рассчитывать не стоит. Источник