Украинская политика администрации Байдена находится под влиянием мощного иностранного лобби.


Чем объясняется приверженность администрации Байдена конфликту на Украине? Это не может быть объяснено народной поддержкой.

Недавний опрос Morning Consult показал, что мало кто из американцев считает, что США недостаточно поддерживают Украину. Согласно его результатам, «только 20% избирателей США говорят, что их страна делает недостаточно, чтобы остановить вторжение России». Другой опрос, проведенный Data for Progress от имени Института ответственного управления государством Куинси, показал, что только «6% сказали, что спецоперация России на Украине входит в тройку наиболее важных проблем, стоящих сегодня перед Соединенными Штатами».

Тем не менее, политика президента, похоже, заключается в том, чтобы дать украинцам почти все, что они хотят, чтобы они могли либо нанести России прямое поражение, либо договориться о выгодном мире с позиции силы. Что бы кто ни думал об этой политике, ее нельзя объяснить жестким расчетом национальных интересов США — в конце концов, у нас мало заметных интересов в этой стране. Так как же получилось, что будущее Украины стало так важно в американской политике?

Часть ответа, конечно, связана с Россией и тем, что она удерживает отдельные районы восточной и южной Украины. Но особые призывы определенного лобби США также сыграли значительную роль в формировании реакции администрации на февральские действия Путина.

Ни для кого не секрет, что после окончания Второй мировой войны иностранные лобби оказывали огромное влияние на внешнюю политику этой страны. Влиятельные лобби, работающие от имени интересов израильтян, тайваньцев, кубинцев, тибетцев, уйгуров, а также групп сирийцев-экспатриантов, иракцев и многих других, время от времени определяли направление внешней политики США.

Сегодня политика администрации Байдена на Украине находится под сильным влиянием Лобби порабощенных наций (CNL – Captive Nations Lobby) времен «холодной войны». Вообще говоря, ЛПН состоит из эмигрантов из бывших советских республик и тех стран восточно-центральной Европы, которые попали под советскую гегемонию во время «холодной войны», включая иммигрантов и их потомков из Прибалтики, Беларуси, Молдовы, Польши, Украины и некоторых районов западной России.

17 июля 1959 года президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр официально признал ЛПН в декларации, в которой третья неделя каждого июля была объявлена Неделей порабощенных наций до тех пор, пока «свобода и независимость не будут достигнуты для всех порабощенных наций мира».

Спустя тридцать лет после окончания «холодной войны» в декларации президента Обамы о Неделе порабощенных наций от июля 2010 года, в частности, говорилось, что «Путь к всемирной свободе и демократии, начатый в 1959 году, остается незавершенным… Соединенные Штаты несут особую ответственность за то, чтобы свидетельствовать о тех, чьи голоса замалчиваются, и стоять рядом с теми, кто стремится осуществлять свои универсальные права человека».

Одна из самых больших побед, одержанных ЛПН в эпоху после окончания «холодной войны», была достигнута благодаря президенту Биллу Клинтону, чье решение о расширении НАТО было рассчитано на то, чтобы понравиться избирателям польского и украинского происхождения в американском «ржавом поясе». По словам Джека Ф. Мэтлока, который служил послом президента Рейгана в Советском Союзе:

Мэтлок продолжил:

Легко, но в то же время ошибочно обвинять членов ЛПН в «двойной лояльности». Ситуация более тонкая. Мягко говоря, у самых видных членов ЛПН есть то, что можно было бы назвать «внеамериканскими» проблемами. Многие видные члены лобби родились и выросли в США, но некоторые служили чиновниками в иностранных правительствах или связаны брачными узами с иностранными чиновниками. Некоторые из них связаны этническими узами, а другие — коренные русские, которые являются либеральными противниками путинского режима.

Лобби состоит из финансируемых из-за рубежа аналитических центров, имеющих тесные связи с Восточной и Центральной Европой, со многими из которых Белый дом напрямую консультировался во время кризиса. ЛПН, как и другие лобби, пользуется широкой поддержкой в средствах массовой информации и академиях. И это правда, как и в случае с другими известными, хорошо финансируемыми и хорошо организованными иностранными лобби в Вашингтоне, что ЛПН имеет право отстаивать свою позицию настолько решительно, насколько это позволяет закон.

Но администрация Байдена продемонстрировала бы серьезное отсутствие проницательности, если бы рассматривала рекомендации ЛПН либо как непредвзятые, либо как строго отвечающие национальным интересам США.

Джеймс У. Карден
Оригинал статьи на английском