Минфин представил предварительные данные по исполнению бюджета РФ в 2025 году сравнительно с 2024.

Эти данные важны, так как в них зашито то, что отразится на жизни всех людей.



По предварительной оценке, дефицит федерального бюджета в 20251 году сложился в размере порядка 2,6% ВВП, а ненефтегазовый дефицит – в пределах 6,5% ВВП (против 7,3% по итогам 2024 года). В целом федеральный бюджет исполнен в соответствии с целевыми параметрами – первичный структурный дефицит с поправкой на сальдо бюджетных и межгосударственных кредитов в 2025 году составил 1,2% ВВП (в пределах целевых параметров 1,3%).

По предварительной оценке, объем доходов федерального бюджета в 2025 году составил 37 284 млрд рублей2, что на 1,6% выше объема поступления доходов за 2024 год. При этом в части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+13% г/г), так и бюджетной системы в целом (+12% г/г) сохраняется положительная динамика.

Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 28 807 млрд рублей и увеличились на 12,6% г/г. Поступления оборотных налогов, включая НДС, по итогам 2025 года выросли на 7,1% г/г, что соответствует тенденциям охлаждения внутреннего спроса и инфляции.
Нефтегазовые доходы составили 8 477 млрд рублей, что меньше показателей предыдущего года (на 23,8% г/г), преимущественно вследствие снижения цен на нефть. При этом поступление нефтегазовых доходов по итогам 2025 года сложилось на уровне, превышающем их базовый размер.

Дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета в объеме 84 млрд руб. будут зачислены в ФНБ в 2026 году.
Накопление дополнительных нефтегазовых доходов в периоды благоприятной ценовой конъюнктуры и использование средств ФНБ на покрытие недополученных нефтегазовых доходов в соответствии с параметрами «бюджетного правила» обеспечивает устойчивость бюджетной системы к колебаниям в поступлении нефтегазовых доходов.

По предварительной оценке, объем расходов федерального бюджета за 2025 год составил 42 928 млрд рублей, превысив показатели предыдущего года на 6,8% г/г. В целом, исполнение расходов федерального бюджета по итогам 2025 года составило 99% к сводной бюджетной росписи.

По итогам 2025 года федеральный бюджет сложился с дефицитом в размере 5 645 млрд рублей, что соответствует оценкам в уточненном законе о бюджете. Исполнение федерального бюджета в соответствии с уточненными параметрами первичного структурного дефицита обеспечило устойчивость бюджетной системы, стабильный уровень государственного долга (16,1% ВВП в 2025 году).

Исполнение федерального бюджета за 2025 год (предварительные данные) млрд рублей


* доходы представлены с учетом поступивших на ЕНС платежей, отнесенных к соответствующим доходам федерального бюджета на 1 января 2026 года;

** предварительная оценка;

*** первичный структурный дефицит с поправкой на сальдо бюджетных и межгосударственных кредитов.

Параметры федерального бюджета на 2026-2028 годы (№ 426-ФЗ от 28 ноября 2025 года) обеспечивают первичный структурный баланс в соответствии с «бюджетным правилом». Это, вместе с мерами по снижению уязвимости федерального бюджета (постепенное снижение базовой цены на нефть до 55 $/барр. к 2030 году, укрепление стабильных источников доходной базы бюджета), будет содействовать усилению сдерживающего влияния операций бюджетного сектора на инфляционные процессы, а на среднесрочном горизонте – поддерживать устойчивость и сбалансированность бюджетной системы, укреплять макроэкономическую и финансовую стабильность Российской Федерации. Такой подход создаст необходимую макроэкономическую и финансовую основу для обеспечения выполнения национальных целей развития, определенных Президентом РФ.

[1] Окончательные данные формируются с учётом бухгалтерских отчётов администраторов бюджетных средств, в которых учитываются операции, произведённые минуя счета Федерального казначейства (в т.ч. операции за рубежом).

[2] Доходы представлены с учетом поступивших на ЕНС платежей, отнесенных к соответствующим доходам федерального бюджета на 1 января 2026 года.
Источник

Поясняю сначала ключевые факты, потом выводы из них.

Для новичков важная концепция:
Доходы бюджета = поступления от налогов, сборов и тд. Бюджет сам по себе не зарабатывает, государство - это не предприятие.
Расходы = траты на государственные нужды, например социальные обязательства, льготные ипотеки, здравоохранение или оборона.

Факты:

В 2025 году бюджет собрал 37,28 трлн рублей, потратил 42,9 трлн рублей. Это сформировало дефицит 5,6 трлн. Его компенсируют, например, за счет заимствований - гособлигаций ОФЗ.

В том, чтобы тратить больше, чем собираешь (при грамотном управлении), нет ничего плохого. Россия обладает одним из самых низких госдолгов и может себе это позволить.

Такой дефицит не планировался сразу. Сначала его хотели видеть 1,17 трлн, потом 3,39 трлн, а в итоге вышло 5,6 трлн рублей.
Один из ключевых драйверов дефицита - нефтегазовых доходов мы получили даже меньше, чем в 2024. Причины этого - крепкий рубль и дешевая нефть.

В детали можете погрузиться, используя официальные данные.

Сразу озвучиваю свои главные выводы:

Главный источник доходов для бюджета - ненефтегазовые доходы.

Его роль будет возрастать, а пока мы видим крепкий рубль и слабую нефть - роль нефтегаза будет падать.

Это значит, что основа бюджета - собираемость налогов.

Сравнивая 2024 и 2025, мы можем заметить, что в 2025 собрали на 12,6% больше ненефтегазовых доходов, хотя экономика (ВВП) выросла на меньшее значение, а налоги в 2025 заметно не росли.

Предполагаю, что это говорит о более совершенной собираемости налогов.

2026-2027 - это годы с усиливающимся трендом на полномасштабное обеление трудовых и коммерческих отношений в экономике.

Этому будут способствовать и различные новые государственные IT-системы.

В 2026 у нас будет выше НДС, ниже лимиты УСН, а тренд на противодействие серым экономическим практикам - усилится.

Прямо сейчас пока не видно причин для ускорения снижения ставки Банка России.

В условиях высокой ставки легче будет государственному сектору (государственный спрос будет устойчивым или расти).

А частные предприятия пока еще будут испытывать нагрузку ввиду отсутствия стимулирующей политики ЦБ и более активной собираемости налогов.

При этом экономике точно не дадут скатиться в рецессию. Впереди не ночь, но рассвет.

Почему я сохраняю позитивное ожидание? Государство теперь значительно уповает на ненефтегазовые доходы!

Допускать серьезного продолжительного замедления экономики никто не будет, в противном случае неоткуда будет собирать эти доходы (предприятия закроются). А перед страной стоят амбициозные стратегические задачи, требующие финансирования…

Поэтому паникеров не слушайте. 2026 - год постепенного возобновления темпов роста, которые более явно реализуются в 2027.

Паникеры будут оперировать избитой песней. У нас дефицит в 2025 планировали 1,17 трлн, а вышел 5,6 трлн. Уверен, что в 2026 дефицит тоже выйдет выше плана, и вам будут петь песни про «все пропало».

Но это норм, ничего страшного. Главное, чтобы ставку постепенно снижали и экономика возобновляла рост.

Даже если мы выйдем на кратно больший, чем сейчас, дефицит за счет госдолга и государство вольет эти деньги в экономику - хуже никому не будет. Только валютную диверсификацию надо будет провести.

Короткие выводы из всего, чтобы не затягивать.

Не переживаем, налоги платим, от серых практик во всем бежим как от огня, следим за действиями ЦБ, метим на доллар по 85 и постепенное возобновление роста экономики, а в 2027 уже все бизнесы смогут посильнее выдохнуть.
Источник