Проверка наличия полиса ОСАГО при помощи комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД грозит массовой рассылкой штрафов законопослушным водителям. Под ударом могут оказаться миллионы автомобилистов, которые не указали при заключении договора госномер машины, отмечают эксперты и юристы. Страховщики обещают, что после запуска проверки «автогражданки» по камерам система будет работать корректно. Подробности — в материале «Известий».

Трудности идентификации

В начале ноября в Подмосковье произошло ДТП: автомобиль каршеринга врезался в несколько припаркованных вдоль дороги машин. Как следует из материалов об автоаварии (их копии имеются в распоряжении «Известий»), виновник ДТП, управлявший прокатным автомобилем, с места происшествия, скрылся. Проверка на официальном сайте Национальной страховой информационной системы (НСИС) по госномеру транспортного средства показала, что на момент инцидента полис ОСАГО на автомобиль каршеринга имел статус «Прекратил действие».

В дальнейшем выяснилось, что на данное транспортное средство был оформлен другой полис ОСАГО, действительный на момент ДТП. Однако, поскольку в нем не был указан государственный регистрационный знак (ГРЗ) автомобиля, при проверке по базе НСИС по госномеру договор ОСАГО не отображался. Эту информацию «Известиям» подтвердили в страховой компании, оформившей данный полис.

— Проверили по VIN, нашли номер полиса ОСАГО: никаких проблем с полисом нет, он действующий, и, согласно НСИС, на 6 ноября также указан как действующий, — сообщили «Известиям» в компании «Ренессанс страхование» в ответ на соответствующий запрос.

При этом «невидимость» этого договора в системе может быть связана с отсутствием информации о госномере машины, отметили представители страховщика.

Как рассказали «Известиям» в пресс-службе НСИС, в базе данных Госавтоинспекции у каждого транспортного средства есть информация по всем идентификаторам (номер, VIN, номер кузова, шасси и т.д.). В базе НСИС может не быть госномера, но есть VIN, отметили в пресс-службе оператора страховой информационной системы.

По словам руководителя НСИС Николая Галушина, сейчас при заключении договора ОСАГО страховщики передают в АИС страхования информацию минимум по одному идентификатору ТС. Это может быть госномер, VIN, а также номер кузова или номер шасси. Поэтому, если не был передан VIN ТС, то при поиске информации в системе найти полис ОСАГО по нему не получится, отметил он. Аналогичная ситуация возникает и в случае, если при заключении договора ОСАГО не был указан государственный регистрационный знак: раз страховщик не передавал информацию о нем, то в системе ему просто неоткуда взяться, подчеркнул Николай Галушин.

— Сегодня у страховщиков есть право передавать в АИС страхования только один идентификатор транспортного средства. Это норма установлена в регулирующих документах Банка России. Через год [после заключения договора страхования] при возобновлении полиса ОСАГО данные по такому ТС и в информационной системе страховщика, и в АИС страхования будут синхронизированы — появится и госномер машины, и ее VIN, — рассказал «Известиям» Николай Галушин.

В Российском союзе автостраховщиков (РСА) признают, что бывают ситуации, когда при оформлении договора ОСАГО у автомобиля еще нет государственного регистрационного знака, поскольку машина еще не поставлена на учет в Госавтоинспекции.

— При этом после регистрации ТС страхователь должен сообщить страховщику данные о госномере, после чего страховщик вносит соответствующие данные в договор ОСАГО. Сведения о договоре ОСАГО (первичном и скорректированном) передаются в АИС страхования, оператором которой является АО «НСИС», — подчеркнули в пресс-службе РСА.

Миллионы под ударом

Подавляющее большинство автомобилистов об этой обязанности просто не знают, уверен вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин. А с учетом анонсированного запуска проверки наличия полисов ОСАГО при помощи дорожных камер штрафы за якобы отсутствие страховки рискуют получить миллионы законопослушных российских автомобилистов, у которых она оформлена, считает он. Прежде всего под ударом могут оказаться покупатели новых машин, отмечает вице-президент НАС.

— По статистике, с начала года россияне приобрели уже более 1 млн новых машин. И чаще всего, покупая новый автомобиль в автосалоне, человек оформляет ОСАГО в самом дилерском центре. Разумеется, в такой ситуации госномер в полисе не может быть указан, поскольку самого номера еще нет. И в страховке фигурирует только VIN автомобиля. Однако камера может идентифицировать транспортное средство только по госномеру. А поскольку его нет в информационной системе страховщиков, то после запуска контроля ОСАГО с использованием комплексов фотофиксации нарушения ПДД камеры будут считать, что такая машина едет без страховки, — подчеркнул Антон Шапарин.

С ним согласен главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков. Он также считает, что из-за рассинхронизации между VIN и госномерами в базе страховщиков запуск проверки полисов ОСАГО может обернуться проблемами для законопослушных водителей. Он также считает, что под удар может попасть значительное число автомобилистов, которые оформили страховку, но по тем или иным причинам не указали номер автомобиля.

Всё надо сообщать

Не исключает определенных трудностей и ошибок при запуске проверки ОСАГО по камерам и член президиума Общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто. При этом, полагает он, в случае штрафа за якобы отсутствие страховки автомобилист, оформивший полис, может отменить без особых проблем.


— Фактически же страховка оформлена, она есть на руках у водителя. Соответственно, никакого нарушения ПДД в таком случае нет. Соответственно штраф абсолютно точно будет аннулирован при обращении в Госавтоинспекцию. Там более что сейчас это можно сделать в онлайн-режиме, через портал «Госуслуги», — отметил он.

Игорь Моржаретто также напомнил о прописанной в утвержденных Центробанком «Правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» обязанности автовладельца сообщить страховщику о госномере машины после ее постановки на учет. Согласно этому документу, на это автомобилисту отводится трое суток с момента регистрации ТС в Госавтоинспекции.

С аннулированием таких штрафов проблем действительно возникнуть не должно, согласен адвокат движения «Свобода выбора» Сергей Радько. Но чтобы избежать лишней нервотрепки с их отменой, он также рекомендует водителям, оформившим страховку до регистрации автомобиля в Госавтоинспекции, сообщить в страховую компанию о полученных госномерах и внести эти данные в полис и информационную систему.

— В противном случае после запуска проверки ОСАГО через камеры водитель, у которого в страховом полисе не указан госномер машины, рискует получать штраф за якобы отсутствие «автогражданки» раз в сутки. И каждый такой штраф ему придется аннулировать отдельно, — подчеркнул Сергей Радько.

Необходима синхронизация

Аннулирование штрафов, как и необходимость посещения страховщика для передачи ему данных о госномере машины, — это дополнительные хлопоты для автовладельцев, которые уже исполнили установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, считает Антон Шапарин. По его мнению, избежать потенциальной проблемы с некорректным оформлением штрафов за якобы отсутствие ОСАГО можно дополнительной настройкой и синхронизации параметров, по которой камеры будет проверять их наличие, уверен он.

— Необходимо, чтобы в случае отсутствия данных о регистрационном знаке автомобиля в базе оформленных полисов ОСАГО она автоматически проводила проверку и по VIN-номеру. Это обеспечит так называемую бесшовность передачи информации и исключить оформление штрафов на водителей, имеющих эту страховку. Однако это окажет дополнительную нагрузку на саму систему, — заявил «Известиям» вице-президент НАС.

Именно по этой схеме и будет осуществляться проверка полисов ОСАГО при помощи камер после запуска этой процедуры, сообщили «Известиям» в НСИС. Даже при отсутствии номера в АИС страхования, водитель штраф не получит, заверили в пресс-службе оператора страховой информационной системы.

— Мы получим от Госавтоинспекции запрос по госномеру автомобиля, который был зафиксирован дорожной камерой. Дальше через сопряжение двух информационных систем, нашей и ГИБДД, будет собрана вся информация по машине (регистрационный знак и VIN), «подтянется» номер полиса ОСАГО и срок его действия на дату проезда транспортного средства под камерой, которая его зафиксировала, — рассказал «Известиям» Николай Галушин о предполагаемой схеме механизма контроля за наличием страховок при помощи комплексов фотовидеофиксации нарушений ПДД.

Кирилл Сазонов, Евгений Багдасаров