Как правило, при рассмотрении украинского кризиса внимание уделяется лишь двум внешним сторонам — России и Западу (в лице ЕС и США). Но развитие украинской, а также европейской экономики последних лет не может рассматриваться отдельно от Китая.

Освоение украинского рынка: Китай использует методы Запада

Последние годы в Европе шло острое противостояние с КНР. Китай осваивал европейский рынок, стремясь задавить местных производителей в ряде отраслей. А Европа этому процессу активно сопротивлялась. Вводились заградительные пошлины, сыпались угрозы, проводились переговоры, ограничивался ввоз товаров.

Наиболее острая фаза этого противостояния наступила около полутора лет назад, когда в европейской электроэнергетике семимильными шагами начал развиваться кризис, угрожающий деиндустриализацией региона и падением уровня жизни граждан Евросоюза. Наступлением в Старом Свете Китай невольно заставил ЕС активизировать свою деятельность на территории восточных соседей. В частности — на Украине. Но и КНР обратила пристальное внимание на этот регион.

Пока европейцы бодались с украинскими чиновниками за процент локализации производств и «зелёный тариф», Китайская народная республика предложила кредиты под проекты, в которых будут участвовать китайские технологи и специалисты, а также под проекты, ориентированные на экспорт продукции в КНР. Китай успешно использовал схему, которую в новейшей истории неоднократно и плодотворно применял Запад: дать деньги в долг с условием, что их потратят на продукты или услуги компании из страны-кредитора.

Китайский Eximbank готовился выделить кредит в размере до 3 млрд долларов на 15 лет под 6%, направленный на модернизацию украинского сельского хозяйства с использованием китайского оборудования и пестицидов. Китай рассчитывал на увеличении импорта продуктов питания из Украины.

Также КНР выделяла кредиты на строительство заводов газификации угля. Соответствующее соглашение было подписано в декабре 2012 года между «Нафтогазом Украины» и China Development Bank Corporation. Оно предусматривало получение Украиной кредита в размере 3,656 млрд долларов. Деньги выделялись под госгарантии на реализацию четырёх проектов замещения газа углём: на строительство заводов газификации угля (в Луганской, Донецкой и Одесской областях по технологии Shell, апробированной в Китае), а в сфере электрогенерации — на переход на водоугольное топливо. Практически одновременно с этим Пекин подписал меморандум о взаимопонимании, касающийся инвестиций в размере 1 млрд долларов, идущих на модернизацию семи украинских угольных шахт.

В декабре 2013 года между Украиной и Китаем был подписан договор о дружбе и сотрудничестве. Также стороны приняли программу развития отношений стратегического партнёрства на период с 2014 по 2018 годы. Beijing Interoceanic Canal Investment Management и «Киевгидроинвест» подписали меморандум о сотрудничестве по реконструкции рыбного порта в Севастополе и по строительству глубоководного порта в Крыму — общая стоимость 3 млрд долларов. Министерство энергетики и угольной промышленности Украины заключило с Китайской национальной химической инжиниринговой корпорацией и Wuhan Engineering Co. соглашение о сотрудничестве, касающееся строительства заводов по производству синтетического природного газа. Украинская сторона рассчитывала, что реализация данного проекта позволит экономить 4 млрд куб. м газа в год и обеспечит рынок сбыта для 10 млн т угля. Сдать первую очередь Луганского завода планировалось до 2015 года. Цена синтетического метана ожидалась в (совершенно невероятных) пределах 230–240 долларов за 1 тыс. куб. м.

Форсаж и хаос

Столь стремительное развитие событий оказалось неприятным сюрпризом для ЕС. Кроме этого, Россия активизировалась с идеей Таможенного союза. В ответ на это с начала 2013 года по Украине прошла пиар-кампания, прославляющая достоинства Евросоюза и интеграции с Западом. Был форсирован процесс ассоциации с ЕС. Её условия практически переводили Украину под управление Евросоюза — как в законодательном, так и экономическом плане. Конечно, задача ассоциации была не только в том, чтобы оградить регион от конкурентов, но эту причину можно рассматривать в числе наиболее значимых.

Россия и Китай ответили прямыми экономическими действиями — подписанием крупных контрактов, стратегически значимых договоров и выделением кредитов. Европа, испугавшись за свои позиции, начала в рамках механизма ассоциации навязывать слишком жёсткие политические и экономические условия, забыв о необходимых в таких случаях «пряниках». А когда Виктор Янукович решил сделать паузу, чтобы поторговаться по поводу условий, то есть добиться тех самых «пряников», Запад перешёл к прямым действиям. Как показали последующие события, он не рассчитал рвения своих украинских подчинённых. Страна погрузилась в экономический и политический хаос.

От «перемоги» к «зраде»

Китайские проекты на Украине оказались в весьма двусмысленном положении. С одной стороны, в апреле Арсений Яценюк написал письмо премьеру Государственного совета КНР Ли Кэцяну, в котором была подтверждена приверженность всем договорам и проектам и высказана надежда на ещё более интенсивное развитие сотрудничества между двумя странами. И 15 мая Рада ратифицировала подписанный в декабре договор с Китаем. Посол Украины в Китае Олег Дёмин заметил: «По основным проектам украинский кризис практически не затронул ни объёмы, ни сроки поставок, ни направления сотрудничества. Всё остаётся в силе. Единственное, на что повлияла ситуация, это те проекты, которые мы планировали совместно развивать в Крыму».

На волне этого позитива в мае Украина и Экспортно-импортный банк Китая подписали соглашение (!) о кредите в размере 2 млрд долларов, которые следует направить на строительство железнодорожной ветки Киев — аэропорт «Борисполь» и кольцевой дороги вокруг украинской столицы.

C другой стороны, в конце мая немного бледно на фоне остальных событий прошла новость о том, что Украина отказывается от строительства заводов по газификации угля. В первых числах июня всё тот же Яценюк, выступая в Раде, объявил: «Проект газификации угля не имеет перед собой ни экономической, ни технологической основы». А ведь ещё недавно — экономия до 4 млрд куб. м газа, рынок сбыта для 10 млн т угля, перемога! В современной украинской истории вещи, которые вчера назывались «перемогой», сегодня объявляются «зрадой». Невиновные караются, непричастные награждаются.

Подоплёка «зрады» очевидна. Дело не в том, что выгода для Украины в этих проектах по газификации угля была изначально сомнительна. А в том, что значительная часть проектов оказалась территориально привязана к Донецкой и Луганской областям, которые объявили себя отдельными от Украины государствами. Но кредитные средства под совместные проекты, по некоторым сведениям, уже были перечислены. И вот что по поводу этих средств сказал заместитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Зюков: «Мы сейчас рассматриваем, где нужно эффективно использовать этот кредит. То, что было разработано предыдущим правительством, мы этого делать не будем». Он привёл в пример одну из шахт «Лисичанскугля», где были освоены 85 млн долларов из китайского кредита, заметив, что здесь была показана неэффективность реализации проекта.

Фактически украинская сторона открыто признала, что будет использовать полученные (под госгарантии) кредитные средства не по целевому назначению. Бывает. Уж очень деньги нужны. Война — дело дорогое. Простите, извините. Но сотрудничать Украина не отказывается. И Европа этому помешать, полагаем, теперь не сможет. Дело в том, что господа, запустившие майдан, вряд ли ожидали, что Украина доведёт себя до такого фантастического состояния всего за несколько месяцев. По идее, ей после переворота потребовалась бы некая финансовая помощь в разумных размерах с последующей отработкой каждого евроцента. Но на данный момент средства, которые нужны просто для того, чтобы Украина не рухнула окончательно в экономическую пропасть, ей никто в здравом уме не даст. У ЕС таких денег на эту страну нет, там и на своих не всегда хватает. С Россией Украина ведёт телевизионную войну, грозится отобрать по суду всё и требовательно умоляет о скидке на газ. А для США Украина интереснее в состоянии ходячего мертвеца, готового покусать соседей.

Для Китая же нынешняя Украина — это источник дешёвых продуктов питания и рынок сбыта для своей высокотехнологичной продукции. Но тут важным условием для сотрудничества будет являться целевое использование кредитов — то есть покупка китайского оборудования на китайские деньги и обеспечение работой китайских специалистов. Если же украинское руководство продолжит распоряжаться выделяемыми деньгами волюнтаристски, КНР может и охладеть к этому региону.

Что же касается проектов, завязанных территориально на ДНР и ЛНР, то республикам необходимо сделать главное — стать полноценными государствами. Пока, к сожалению, они находятся в процессе становления. Если им удастся пройти этот путь до конца, полагаем, Китай захочет вложить деньги в их угольную промышленность. Остаётся только пожелать молодым республикам быть разборчивей и осторожней, чем их страна-прародительница. Кстати, к проекту строительства глубоководного порта в Крыму Китай намерен вернуться. Но теперь в сотрудничестве с Россией.

IN ENGLISH:

Generally, when considering the Ukrainian crisis, attention is paid only two external parties - Russia and the West (EU and USA). But the development of Ukrainian and European economy of recent years cannot be considered separately from China.

Development of the Ukrainian market: China uses methods of the West

Last years in Europe, there was a sharp confrontation with China. China has mastered the European market, trying to crush local producers in a number of industries. And Europe this process actively resisted. Introduced protective tariffs, poured threats, held talks were limited to the importation of goods.

The most acute phase of this confrontation occurred about a year and a half ago, when the European power industry by leaps and bounds began to develop a crisis that threatens the de-industrialization of the region and falling living standards for the citizens of the European Union. The offensive in the Old World China involuntarily forced the EU to intensify its activities on the territory of Eastern neighbours. In particular in Ukraine. But China has paid close attention to this region.

While Europeans butting with Ukrainian officials for localization and "green tariff", people's Republic of China has offered credit for projects that will participate Chinese technologists and specialists, as well as for projects, export-oriented products in China. China has successfully used the scheme, which in recent history has repeatedly and successfully applied the West: to lend money on the condition that they will spend on the products or services of the company of the creditor country.

Chinese Eximbank was prepared to allocate a loan of up to $ 3 billion for 15 years at 6%, aimed at modernization of Ukrainian agriculture with Chinese equipment and pesticides. China hoped for increase of food imports from Ukraine.

Also China has allocated a credit for the construction of plants, coal gasification. A corresponding agreement was signed in December 2012 between Naftogaz of Ukraine and China Development Bank Corporation. It provided for the obtaining of a credit in the amount of $ 3,656 billion. The funds were allocated for state guarantees on realization of four projects of replacement of gas by coal: on construction of plants coal gasification (in Lugansk, Donetsk and Odessa regions on technology Shell tested in China)and in the field of electricity production to shift to water-coal fuel. Almost simultaneously, Beijing signed a Memorandum of understanding relating to the investments in the amount of $ 1 billion going to the modernization of seven Ukrainian coal mines.

In December 2013 between Ukraine and China signed a Treaty on friendship and cooperation. The parties also adopted the program of development of relations of strategic partnership for the period from 2014 to 2018. Beijing Interoceanic Canal Investment Management and Kievvodokanal" signed a Memorandum on cooperation on the reconstruction of the fishing port in Sevastopol and on the construction of a deepwater port in the Crimea - the total value of 3 billion. The Ministry of energy and coal industry of Ukraine has signed with China national chemical engineering Corporation and Wuhan Engineering Co. a cooperation agreement relating to the construction of factories for the production of synthetic natural gas. The Ukrainian side is expected that the implementation of this project will allow to save 4 billion cubic meters of gas per year and will ensure the market for 10 million t coal. To pass the first phase of the Luhansk plant was planned until 2015. The price of synthetic methane expected in (incredible) within 230-240 dollars for 1 thousand cubic meters

Fast and the furious and chaos

Such rapid development of the events was an unpleasant surprise for the EU. In addition, Russia has intensified with the idea of the Customs Union. In response to this, since the beginning of 2013 in Ukraine held a PR campaign praising the advantages of the EU and integration with the West. Was boosted the process of EU Association. Its conditions practically translated Ukraine under the control of the European Union - both in legislative and economic terms. Of course, the task of the Association was not only to protect the region from competitors, but this reason can be considered among the most significant.

Russia and China responded direct economic activities - with the signing of major contracts, strategically important contracts and loans. Europe, fearing for their positions, beginning in the framework of the mechanism of the Association to impose too harsh political and economic conditions, forgetting necessary in such cases the "gingerbread". And when Viktor Yanukovych decided to take a break, to bargain over the terms, that is, to achieve those "carrots", the West turned to direct actions. As subsequent events showed, he did not calculate the zeal of their Ukrainian subordinates. The country was plunged into economic and political chaos.

From "victory" to "trade"

Chinese projects in Ukraine found itself in a very ambiguous position. On the one hand, in April, Arseniy Yatsenyuk wrote a letter to Prime Minister of China's State Council Li Kazano, which confirmed the commitment of all contracts and projects and expressed hope for more intensive development of cooperation between the two countries. And 15 may Rada ratified signed in December an agreement with China. The Ambassador of Ukraine in China Oleg Demin said: "On the main projects of the Ukrainian crisis almost has not affected neither the volumes nor the timing of deliveries or areas of cooperation. Everything remains in force. The only thing that influenced the situation, these are the projects that we plan to jointly develop in Crimea".

On the wave of the positive in may Ukraine and Export-import Bank of China signed an agreement (!) about the loan of 2 billion dollars, which should be directed to construction of a railway line Kiev - Boryspil airport and the ring road around the Ukrainian capital.

On the other hand, in late may a bit pale compared to other events took the news that Ukraine refused from construction of plants for coal gasification. In early June the same Yatseniuk, acting in Parliament, has declared: "Project of gasification of coal has not economic or technological basis". But more recently, a savings of up to 4 billion cubic meters of gas, the market for 10 million t coal, Peremoga! In modern Ukrainian history things that yesterday was called "Peremoga", today announced the "Trados". The innocent are punished, harmless awarded.

Background "sredy" obvious. It's not that the benefit for Ukraine in these projects coal gasification was originally questionable. But the fact that a significant part of the projects were geographically bound to the Donetsk and Lugansk regions, which declared itself a separate Ukrainian States. But credit funds under joint projects, according to some information, have already been listed. And what about these funds, said Deputy Minister of energy and coal industry of Ukraine Yuri Zhukov: "We now consider where you want to effectively use this credit. Something that was developed by the previous government, we don't do that". He cited the example of one of mines "WTI crude oil, which were mastered 85 million dollars from the Chinese loan, noticing that there was shown the ineffectiveness of the project.

In fact, the Ukrainian side openly admitted that will use the received (under the state guarantees) credit funds for the intended purpose. It happens. Very much money is needed. War is expensive. Excuse me, sorry. But to cooperate Ukraine refuses. And Europe to prevent this, we believe, will now not be able. The fact that the Lord running the Maidan, it is hardly expected that Ukraine will plunge yourself to this fantastic in just a few months. The idea is that her after the coup would need some financial assistance to a reasonable size with the subsequent working out of every Euro cent. But at the moment means that one needs to ensure that Ukraine was not destroyed completely in the economic abyss, no one in her right mind will not give. The EU kind of money on this country down there, and its not always enough. With Russia, Ukraine is a television war, threatening to take to court and demanding begs for gas discount. As for the USA, the Ukraine more interesting able dead man walking, ready to bite neighbors.

For China today Ukraine is a source of cheap food and the market for their high-tech products. But there is an important condition for cooperation will be the target use of credits - that is, purchase Chinese equipment on the Chinese money and job security of Chinese specialists. If the Ukrainian leadership will continue to dispose of the allocated money voluntaristic, China might lose interest in this region.

As for the projects, involving geographically on DNR and LNR, that the republics need to do the main thing - to become full-fledged States. Unfortunately, they are in the process of formation. If they manage to walk this path to the end, believe that China wants to invest in the coal industry. It only remains to wish the young republics to be clearer and more cautious than their country of ancestor. By the way, the project for construction of a deepwater port in the Crimea China intends to return. But now, in cooperation with Russia.